“靓号”遇上携号转网：转出要付违约金，转入需预存高额话费(2)
专题 | 发布时间：2019-11-14
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摘要：电信分析师付亮认为，若有协议的话，支付违约金属于正常现象，问题在于合约时长是否合适，像赵伟的合约期限至2050年，因期限过长是否合理受到争议
电信分析师付亮认为，若有协议的话，支付违约金属于正常现象，问题在于合约时长是否合适，像赵伟的合约期限至“2050年”，因期限过长是否合理受到争议。此外，违约金该收多少，具体按什么标准实施，也是一个问题，有的省份通信公司目前按照合约套餐规定的每月最低消费额的30%承担违约责任。
“非靓号转入后成为靓号”
一方面是“转出去难”，另一方面，也有用户反映转网过程中“非靓号转入成为靓号”。被要求设置低消套餐，预存高额话费。
尾号“6666”的吉林联通用户康镇向澎湃新闻反映，他的号码使用已5年，虽然是四同号，但在联通和普通用户一样，没有协议，每月消费几十元，他提供的月消费账单显示，该号码每月固定36元套餐。
但康镇到移动和电信咨询转入业务时，两家运营商均表示要按“靓号”处理，有低消和预存上万元话费的要求。
康镇提供的录音资料显示，13日他在获得联通的携出授权码后，到吉林当地移动营业厅办理转入业务，但工作人员告诉他，该号码为优良号码，需重新设置持续15年、每月600元的低消套餐，并预存20000元话费。在移动受阻后，康镇又到当地电信营业厅咨询，工作人员同样告诉他，该号码办理转入需设置每月489元的低消套餐并预存话费12000元。
就该问题，13日下午，移动客服解释，按照目前规定，从其他运营商转入移动的用户，在转出前的运营商不论是不是吉祥号、协议用户，一经转入移动，尾号“6666”均被认定为“吉祥号”，至于该用户转入后是否需要设置每月低消套餐和预存话费，需到指定营业厅咨询办理。电信客服则解释，尾号“6666”号码转入电信后按照规定属于“靓号”，每月保底消费599元，预存话费24000元，协议期60个月。
针对康镇的困扰，付亮向澎湃新闻解释，此次《携号转网服务管理规定》提出，“电信业务经营者应当将携号转入用户视同为本网新入网用户”。这条规定初衷是保障用户的权益，避免通信运营商将新入网用户区别对待，但实际过程中，通信运营商将从其他运营商转入的号码按照自家的规定执行，重新签约重新规定，出现了“非靓号转入后成为靓号”的情况。
“根源在于目前各个运营商的关于靓号的认定、资费规定不一致，没有形成统一规定。” 付亮说。
“靓号转网”细则仍不明确
工信部11月11日消息，据“携号转网”全国推广工作进度安排，各电信企业和中国信息通信研究院已完成全国“携号转网”系统建设改造，相关系统已于11月10日起上线试运行，11月底全国正式提供“携号转网”服务。
“试运行期间，工业和信息化部将密切跟踪监测运行情况，及时发现问题，督促电信企业不断优化“携号转网”服务水平。”工信部同时指出。
澎湃新闻注意到，配套印发的《携号转网服务管理规定》虽然对电信业务经营者进行了指导性规定，但并就“靓号转网”等具体问题作出规定，三大通信运营商对于“靓号转网”的要求，对消费者来说尚未明确。
付亮认为，目前试点城市先行，“靓号转网”业务还在试运行阶段，未正式全面实施，各省份执行“靓号转网”的规定有所区别，三大通信运营商对该问题究竟有没有一个统一的认识还不明确。而在试运行期间，运营商主要是进行各个“环境”的测试，发现各种问题，后面来解决问题。
他同时表示，对于 “非靓号转入后成为靓号”，存在较大资费差距的问题，最终应该会解决，取决于运营商所制定的细则。按照工信部要求,电信业务经营者应当根据本规定制定携号转网服务细则并及时向社会公布，同时报工信部。
通信世界全媒体总编辑刘启诚则认为，“靓号”对于三大通信运营商而言主要是发展高端用户的一种资源，目前工信部门对于携号转网有了指导性规定，但是运营商还没有明确细则，如遇到的“靓号转网”问题如何处理。从运营商角度来说，肯定不希望“靓号”用户流失，目前出现的问题需要有一个反馈、转变的过程。
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