 今年9月底以来，一揽子增量政策密集出台，股票市场的交易量和价格都有显著改善，债券市场在降息预期下也呈现出牛市特征，在这些有利因素的支撑下，上述养老金金融产品的收益率看上去还不错。但是，如果扣除掉3%的个税之后，养老理财产品和基金产品的收益率分别变为0.6%和2.6%，并且不同公募基金产品的收益率差异较大，部分产品的收益率是负数，处于亏损状态。 截至今年12月初，个人养老金产品已包括26款理财类产品、466款储蓄类产品、165款保险类产品和200款公募基金产品，产品选择已经较为丰富多元，但这也意味着居民如果需要从中自行筛选投资产品，可能还需要耗费一定的“筛选成本”。 12月11日—12日召开的中央经济工作会议提出，要“深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点，增强资本市场制度的包容性、适应性”，这要求资本市场建设与中长期资金入市应当形成良性的相互促进，既不能将中长期资金作为短期的“救市工具”，也不能简单将资本市场作为居民养老储蓄的“蓄水池”。 此外还需要注意，个人养老金的投资收益是在十数年乃至数十年后领取时，才按3%的税率单独计算所得税，这里面已经包含了长期的通胀因素，但是，当前无论是CPI还是PPI，所指向的物价水平都处于偏低位置，3%的税率设置可能依然会让一部分居民望而却步。 当然，居民缴纳个人养老金可以获得税收返还，这有助于降低所得税征收带来的不利观感，但目前看来，税收返还对收入较高的人群更有吸引力。 假设居民都是按照个人养老金上限来进行缴纳，那么，居民从养老金缴纳中所获得的税收返还，就等于1.2万元与应缴所得税税率的乘积。比如，当全年应纳税所得额少于3.6万元时，个税的征税税率为3%，这相当于一个年收入10万元左右的居民，所能获得的税收返还金额只有360元；而一位年收入20万的居民，其应税额约为14万元，对应的所得税税率为20%，退税金额将达到2400元。 显然，收入越高的居民从中可以得到的税收返还越多，这也是个人养老金缴纳金额需要设置上限的原因，但是，高收入人群的养老支出覆盖能力本身就是更强的，选择进行个人养老金储备的必要性相对更低。个人养老金体系从功能性上来讲，还是需要为中低收入居民提供更多的保障.一个可行的建议是，针对中低收入群体，能否取消他们提取养老金时的所得税缴纳？
（作者系财经专栏作家） |
