 2019年、2020年，西安善行基金会连续两年分别购买了1200万、997.4万元的理财产品。理财产品都是同一个名称——“崇茂·富盈一号货币市场基金”，而这个产品的受托机构则是浙江崇茂股权投资基金管理有限公司（下称“浙江崇茂公司”）。 按照民政部下发的《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》规定，慈善组织开展投资活动可以直接购买银行、信托、证券、基金等金融机构发行的资产管理产品，不得进行直接买卖股票、直接购买商品及金融衍生品类产品、投资人身保险产品等8类投资活动，该规定自2019年1月1日开始实施。 蹊跷出在浙江崇茂公司的资质，以及产品资质上——西安善行基金会累计购买了至少2197.4万元的可能是个假基金。 清流工作室未能查到，浙江崇茂公司具备公募或私募基金的牌照。该公司的经营范围为“服务：非证券业务的投资、投资管理、投资咨询（除证券、期货）”。网上也没有关于“崇茂·富盈一号货币市场基金”任何的信息。 浙江崇茂公司的工作人员自称，公司是一家投资公司，从未发行过理财产品。至于西安善行基金会在年报里所称的委托浙江崇茂公司，购买“崇茂·富盈一号货币市场基金”相关情况，该人士称“你应该问善行，我没有义务来讲这个事”。 北京盈科（深圳）律师事务所合伙人纪雨律师表示，普通企业没有发行理财产品的资质。这家公司的名称，只可能是私募基金，需要在中国基金业协会备案。如果查不到备案资质，就说明它没有发行产品的资格。 清流工作室在中国基金业协会官网上，无法查询到相关备案信息。
但浙江崇茂公司，与西安善行基金会之间的关系，却是可查询到的。根据工商信息，该公司实控人为卢凡。而根据西安善行基金会2018年的年报，卢凡，正是西安善行基金会的前任理事。 除了连续两年购买大额理财资金，西安善行基金会2020年报还显示，该基金会曾支付预付款37.91万给杭州崇宇信息科技有限公司，后者由浙江崇茂公司全资持股。 这意味着，作为一家向社会爱心人士募集善款的基金会，西安善行基金会存在大笔资金，流向了疑似“自己人”。 这还不是全部。清流工作室查询发现，西安善行基金会还出现了年报披露信息，与全国慈善信息公开平台备案的募捐项目金额对不上的情形。 例如，西安善行基金会募捐的“白血病患儿救助”项目，全国慈善信息公开平台显示募捐金额为零，然而，根据西安善行基金会2019年和2020年的年报，该项目两年合计收入1114.16万。 又例如，西安善行基金会发起的“做孩子的前进阶梯”项目，全国慈善信息公开平台同样显示募捐金额为零，而2019年和2020年年报中合计收入是47.4万元。 而在西安善行基金会发起的“我们的朋友需要帮助”项目中，不仅金额对不上，就连项目描述也出现了前后不一致的现象。 在全国慈善信息公开平台，该项目筹款金额合约32.81万元，但年报却显示该项目2019年和2020年合计收入273.94万元。 清流工作室注意到，“我们的朋友需要帮助”项目在西安善行基金会2019年年报的介绍是“帮助流浪动物生存，传播动物福利理念，让更多人学会用正确方式关爱动物”，在全国慈善信息公开平台也备注了募捐用途是“用于流浪动物的救助及安置”。 但到了西安善行基金会2020年年报，该项目介绍突然变成了“帮助需要帮助的弱势群体，助其自助，更好的回归社会”。也就是说，项目从帮助流浪动物，摇身一变成了帮助“弱势群体”？ “复制”慈善基金会？ 关于西安善行基金会的疑团，并没有止步于上述的资金流向异常、项目信息异常。 清流工作室调查发现，市面上还存在着至少两家慈善基金会，与西安善行基金会项目关联、人员重叠。两家基金会，分别为西安蚂蚁基金会和无锡横山基金会。 表面上，西安善行基金会、西安蚂蚁基金会、无锡横山基金会，这三家慈善基金会彼此独立，但蛛丝马迹显示，三家慈善基金会有诸多交集。 |
