虚拟资产方面,特区政府已提交条例草案建议引入有关服务提供者的法定发牌制度。香港金融管理局(金管局)正研究市场对监管稳定币的意见,会确保监管制度与国际监管建议相符并适合本地情况。此外,金管局已开展“数码港元”的准备工作,并正与内地机构合作扩大在港以“数字人民币”作为跨境支付工具的测试。 “抢企业”、“抢人才” 李家超表示,香港是全球最具竞争力的经济体之一,亦是内地对接国际市场的重要窗口。特区政府必须更积极、进取地“抢企业”“抢人才”。特区政府会推出“高端人才通行证计划”,以吸引高端人才来港发展。 他表示,特区政府会构建新体系,推出一系列新措施,招商引资引才,强化竞争力。措施包括将在今年内成立由特区政府财政司司长带领的“引进重点企业办公室”,专责向内地和海外的重点企业提供特别配套措施和一站式服务,以引进到港;成立由特区政府政务司司长领导的“人才服务窗口”,专责制订并统筹招揽内地和海外人才的策略和工作,以及向来港人才提供一站式支援等。 就招揽人才相关措施,李家超表示,特区政府除积极培养和留住本地人才外,会更进取地吸纳外来人才。 他介绍,特区政府会推出“高端人才通行证计划”,为期2年。合资格人才包括过去一年年薪达250万港元或以上的人士,以及毕业于全球百强大学并在过去5年内累积3年或以上工作经验的人士。此两类人士可获发为期2年的通行证来港发展,不设人数限额。未符合工作经验要求但最近5年内毕业的全球百强大学毕业生亦可获发通行证,每年上限1万人。计划将于推出一年后检讨。此外,特区政府还对“一般就业政策”“输入内地人才计划”等现有多项输入人才计划进行不同程度的优化,增强吸引力。 李家超还表示,会让更多来港参与短期活动的访客无须申请工作签证,研究在现行科技专才、专业运动员等指定界别外,涵盖更多类别。 李家超指出,香港多个行业正面对人力短缺问题,特区政府相关政策局会听取业界意见,并对不同行业情况提出解决方案。其中特区政府劳工及福利局将展开新一轮人力资源推算,让特区政府就整体人力需求制订适切的策略。特区政府也会优化推算方法,包括将推算周期由以往10年缩短至5年,更紧贴经济及劳动市场趋势。推算的主要分析将于2024年完成。 发展“北部都会区” 启动新引擎 李家超在施政报告中强调香港要融入国家发展大局,增强发展动能,发展“北部都会区”,启动驱动香港再创高峰的新引擎。 李家超表示,国家“十四五”规划、大湾区建设和“一带一路”倡议等,为香港注入源源不绝的发展动能。政府将成立“融入国家发展大局督导组”,由行政长官担任组长,三位司长任副组长,从策略和宏观角度推进及督导跨局工作,加强与内地机构沟通,并定期举行国家政策解读活动。督导组将就香港对接国家“十四五”规划和大湾区建设制订策略方案,积极推进发展协作;制订进一步打通大湾区人流、物流、资金流、信息流的工作计划等。 李家超指出,“北部都会区”是未来的策略发展据点,亦是驱动香港再创高峰的新引擎。本届特区政府会全力推进“北部都会区”建设。区内已开展多项大型发展项目,会在不同环节提量、提速、提效、提质,将大型项目“生地”变“熟地”,由过去需时十多年大幅压缩一半时间。 为强化建设“北部都会区”的治理体系,施政报告明确,特区政府将分别成立“北部都会区督导委员会”及“北部都会区咨询委员会”,前者由行政长官带领作高层政策指导及监督,后者由财政司司长主持并由专家及社会人士组成,为推展“北部都会区”出谋献策。特区政府将与广东省政府紧密对接,让“北部都会区”发挥超越地理界线的限制,与广东省、深圳市和大湾区产生协同效应。明年会成立专责发展“北部都会区”的部门,主导和统筹各部门以创新发展模式推动建设,目标是在明年内制订“北部都会区”的具体计划和行动纲领。 |