 深化对经济工作规律的认识保障经济稳定增长 我国当前稳增长的难度远远不是过去可比的，“十四五”时期我国经济发展环境愈发复杂。长期发展中积累了一些问题，创新能力不适应高质量发展要求、农业基础还不稳固、城乡区域发展和收入分配差距较大等不平衡不充分问题凸显。新冠肺炎疫情暴发，加速推进了世界格局的转换，国际国内挑战和风险加大。在新的环境下稳增长，要确保稳定正确的方向，在稳中求进，不能简单为求稳而妨碍未来前进。这就要求在稳增长中，必须把握好经济工作规律，以便劈波斩浪。 必须坚持党中央集中统一领导，沉着应对重大挑战，步调一致向前进。经济结构性问题凸显和需求收缩、供给冲击和预期转弱齐聚使得中国经济发展面对多重压力。如果各利益主体都仅从自身出发，采取符合单个主体的合理行动，结果很可能产生“合成谬误”，叠加产生更大的问题，最终导致局面更加复杂。这就类似在发生重大危险的时候，如果人们各行其是，往往容易导致“踩踏”等群体性事件。越是面对重大挑战，越是需要党中央集中统一领导，从全国大局和现代化建设目标出发考量各种政策。只有坚持党中央集中统一领导，才能保证政策协调配合有序，才能跳脱出局部“小算盘”。为此，首先要深入学习和领会党中央的精神，全面认识我国经济大局，看到地方工作在大局中的切入点。其次要将中央的政策精神与本地实际相结合，而不是僵化理解，“一刀切”执行，更不能阳奉阴违，空喊口号，不作为不担当。最后要积极深入经济工作一线，调查研究，创造性解决地方经济发展中的实际问题。 必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这要求我们必须坚持党的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，下好中国发展这盘大棋。并不能因为看到经济总量持续高增长，就认为我国已经不再处于社会主义初级阶段。不平衡不充分问题还将长期存在，人民日益增长的美好生活需要还亟需满足。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，仍要坚持以经济建设为中心。要明确的是，以经济建设为中心和以人民为中心并不矛盾。经济建设的目的是为了满足人民日益增长的美好生活需要，是为了解决发展不平衡不充分问题。只有经济发展了，人民才有获得感。更要明确的是，以经济建设为中心，不是盲目追求高速度。破解经济结构性问题和多重压力，需要一定的速度，更需要聚焦高质量发展，保证发展质量，这样才能塑造中国经济高质量发展的持久动力。如果只是简单为了稳增长而采用政策放水方式拖延问题，那么长期拖延后，小问题变成大问题，总量问题变成结构问题，将会给中国经济发展带来更大的负担。 必须坚持稳中求进，调整政策和推动改革要把握好时、度、效，坚持先立后破、稳扎稳打。随着经济发展，必然存在着新旧动能转换，结构失衡等问题。经济发展就是从失衡到平衡，再到失衡和平衡的螺旋式上升过程。在这样一个动态平衡过程中，调整政策和推动改革要把握好时、度、效，坚持雪中送炭，而不是火上浇油。在市场经济中，自发的经济调整往往会采取“创造性毁灭”的方式。例如，当某项新技术产生时，往往会带来大量人员失业、固定资产贬值、旧行业消失等问题，严重的甚至可能在短时间内产生较大的经济下行。在多种经济压力并存的情况下，我们需要稳字当头。更好发挥政府作用就要先立后破，通过发展推动调整，而不能简单打破原有格局，产生动能转换的真空期，造成更严重的经济问题。 必须加强统筹协调，坚持系统观念。经济发展不平衡和多重经济压力要求在化解问题、出台政策的时候需要抓住主要矛盾，坚持系统思维。面对中国经济复杂的局面，要具备“木桶思维”补短板，稳住底线，保障安全，也要积极锻造长板，打造“撒手锏”。各部委和各地方在出台稳增长政策的时候，需要在党中央集中统一领导下，保有大局意识，充分考虑协同效应，打好政策组合拳，而不能相互掣肘。 深化对重大理论和实践问题的认识引领前进方向 深刻认识新发展环境下的重大理论和实践问题，一方面可以统一思想，更好地稳定市场主体预期，另一方面把握好重大问题，才能更好地跨越中等收入陷阱，走好中国式现代化道路。 |
