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各地陆续公布上半年财政收支数据——增收节支力保民生需求(2)

宏观 | 发布时间:2021-08-03 | 人气: | #评论#
摘要:各地重点领域支出得到有效保障离不开直达资金的有力支持。今年中央对地方转移支付资金总量2.8万亿元,上半年,中央财政已下达2.59万亿元,地方财政

  各地重点领域支出得到有效保障离不开直达资金的有力支持。今年中央对地方转移支付资金总量2.8万亿元,上半年,中央财政已下达2.59万亿元,地方财政已将其中2.506万亿元分配到资金使用单位,占中央下达资金的96.8%。

  “这一效率是较高的,说明地方按照要求当好了‘过路财神’,不做‘甩手掌柜’,及时将中央财政资金拨付下去。”中国财政科学研究院研究员白景明表示,下半年的关键就在于打通直达资金“最后一公里”,也就是各地基层政府要按要求把钱用在保居民就业、保市场主体、保基本民生以及基层保工资保运转上,通过创新完善机制,把钱花好、花到位。

  困难挑战犹存

  “随着基数效应的逐步减弱,下半年地方财政收入增速将有所回落,一些地区财政收支压力预计会有所增加。”何代欣分析,一方面,受洪水等自然灾害、外部需求波动及大宗商品价格上涨等因素影响,地方部分收入来源减少;另一方面,抗灾防疫支出、民生福利支出和重大项目支出都必须足额保障到位,各地财政收支仍面临不少困难和挑战。

  白景明认为,直达资金和减税降费等政策举措对拉动经济增长、缓解财政收支压力将发挥出重要作用,“减税降费使企业有更多资金可用于投资和研发,推动企业转型升级。同时增加企业收入,带动就业,提高工人工资,有效刺激消费。还能规范政府行为,优化营商环境,稳定市场预期,有效激发企业投资活力和投资积极性”。

  实际上,在年初部署经济工作时,国家就已对预计出现的困难挑战作出一系列应对之策。今年的《政府工作报告》要求,减税等宏观政策要继续为市场主体纾困,保持必要支持力度。财政部今年继续执行制度性减税政策,适时延长小规模纳税人减征增值税等政策执行期限,进一步加大小微企业和个体工商户的税收减免力度等,帮助市场主体恢复元气、增强活力。

  各地也纷纷拿出实招,积极防患于未然。江西省财政厅有关负责人表示,下半年将加快政府债券发行和使用,发挥专项债用作项目资本金的引导作用,支持“两新一重”建设;不折不扣落实结构性减税降费政策,切实减轻市场主体负担,激发市场活力。

  重庆将继续调整优化收支空间,做好保工资、保运转、保基本民生工作,创新投融资体制机制。

  广西促支出力度持续加大,千方百计统筹资金保持适度支出强度,在财政支出总体保持较快增长的基础上,坚持保障重点和改善民生不动摇。

  “面对不确定性,各地积极的财政政策要提质增效、更可持续,进一步落实落细减税降费政策,贯彻执行常态化直达资金机制,保证资金切实有效缓解地方财政压力。同时,做好政府债务管理监控,及时预警债务风险点,确保地方财政保持全年平稳运行。”何代欣表示。(记者 李华林)


责任编辑:良贤
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