互联网售彩此前在2014年内呈现出了井喷式的增长态势。近千亿元的巨大销量使得互联网购彩成为推动彩票市场发展的重要力量。 2014年,互联网彩票曾经历辉煌时期,包括巴西世界杯在内的重大体育赛事,推动互联网彩票销量从2013年的420亿元暴涨102%,达到850亿元,占彩票销售总额的20%。《2014年互联网彩票市场分析报告》显示,当年中国有1亿以上的用户通过互联网渠道投注购买彩票,互联网成为广大用户的重要投注平台和渠道。 此后,2015年起,财政部等部门多次发文要求禁止通过互联网渠道销售彩票。但在2018年世界杯赛事期间,大量手机APP违规通过互联网销售彩票。 当时,没有被查处的漏网之鱼有很多,据媒体报道,通过安卓和苹果手机商店以“彩票”为关键词进行搜索,有的APP已经叫停彩票发售,但仍有不少软件可以购买彩票。去年世界杯开赛前期,多家公司再次上线网络售彩平台,最终,“天天中彩票”“人人中彩票”等多家网上足彩平台在去年6月20日停售。 改革 规范福利彩票发行管理 去年曝光的福彩中心贪腐窝案引发社会关注。2018年11月9日,中央纪委网站发布了重磅文章:《减遏并重,标本兼治,重构福彩公信力,驻民政部纪检监察组从典型案例入手推动形成良好政治生态》,文章长达4000多字,公布了中国福利彩票发行管理中心4名原负责人忏悔视频。 统计显示,十八大以来,民政系统至少已有14人涉福彩领域问题被问责。福彩反腐的时间跨度很长,范围广,已经成为系统性腐败案例。被福彩腐败窝案拉下马的,除了中央纪委网站公布的4位忏悔视频主角之外,民政部原部长李立国、原副部长窦玉沛、驻部纪检组原组长曲淑辉、中国老龄协会原会长陈传书等在内的4名党组成员先后被问责。 福彩腐败窝案后,民政部完善了福彩发行、销售、公益金分配使用等管理制度,如分管福利彩票管理工作的内设机构发生变化。 根据《民政部职能配置、内设机构和人员编制规定》,改革前,福利彩票管理工作由社会福利和慈善事业促进司分管;改革后,福利彩票管理工作进行细化,由规划财务司与新设的慈善事业促进和社会工作司分管。 7月29日民政部召开新闻发布会,相关负责人介绍,在规范福利彩票发行管理方面,主要有三大改革方向。一是配合财政部,全面整治擅自利用互联网销售福利彩票,对全国福利彩票机构和代销者全面开展自查和检查。二是大力调整福利彩票快开游戏规则,化解福利彩票市场风险。三是完善福利彩票发行管理制度。 |