中国稳健前行丨夺取“双胜利”的强大经济基础(3)
高层 | 发布时间：2020-05-06
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摘要：中国经济发展潜力足，有平稳增长的广阔空间。我国是一个发展中国家，正从中等收入国家向高收入国家迈进。一是市场资源空间广阔。经过新中国70多年
中国经济发展潜力足，有平稳增长的广阔空间。我国是一个发展中国家，正从中等收入国家向高收入国家迈进。一是市场资源空间广阔。经过新中国70多年的建设，我国形成了其他国家无可比拟的庞大市场空间，或者称超大规模市场，动辄数以亿计的市场资源和空间，是参与全球经济竞争的重要竞争优势。二是巨大的内需潜力还有待释放。我国有全球最大的消费市场，消费拉动经济增长的作用越发明显，2019年我国最终消费支出贡献率为57.8%，比资本形成总额高26.6个百分点。社会消费品零售总额达41.1万亿元，比上年增长8.0%，规模首次突破40万亿元。投资是我国稳定经济运行的重要抓手，也是当前“六稳”之一，从中央到地方都非常重视，统筹“老基建”与“新基建”，努力发挥好有效投资在稳增长中的关键作用。三是新的经济活力更加充沛。多年来我国坚定不移实施科教兴国战略和创新驱动发展战略，依靠社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新型举国体制，科学技术领域取得重大成就。根据世界知识产权组织发布的全球创新指数报告，2019年中国创新能力居全球第14位，排名连续４年上升。依靠新技术推动的各种新业态、新模式、新平台，如雨后春笋生长开来，亮点纷呈，不断推动我国经济释放出巨大的潜力。
中国经济发展回旋余地大，具有战略纵深。大国经济的一个特点就是互补性强，“东方不亮西方亮”，由此也给宏观调控发挥作用创造了条件。一是我国发展空间大。我国幅员辽阔，国土面积约960多万平方公里，地区发展梯度明显，有助于产业的梯次配置和产业链供应链的衔接。随着一系列重大区域发展战略的有效实施和区域协调发展的深入推进，粤港澳大湾区、长三角、京津冀、成渝经济圈等区域将不断拓展发展空间，进一步释放发展潜力，加快培育新的增长极。其他地区伴随着自身的发展和产业的梯度转移，也将不断迎来经济发展的新机遇。二是宏观调控余地大。我国政策体系完整、宏观调控有力。党的十八大以来，在实践中形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系。坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，强调要稳中有进、积极进取，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。
这次疫情短期冲击很大，给我国经济社会发展带来了不小的困难。但从中长期来看，并没有改变我国经济增长的内在动力和基本态势。我们要抓住疫情的倒逼机制，加速我国转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的步伐。我国经济韧性好、潜力足、回旋余地大的优势还在集聚中，有条件把这些优势逐步发挥出来。
夺取疫情防控和经济社会发展工作的双胜利
这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，我国经济发展面临着前所未有之挑战，必须充分估计困难、风险和不确定性，切实增强紧迫感，抓实经济社会发展各项工作。在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。
危和机总是同生并存的，克服了危即是机。突如其来的新冠肺炎疫情疫给我国经济发展带来了新的挑战，同时也给我国加快科技发展、推动产业优化升级带来新的机遇。要坚定信心、保持定力，加快转变经济发展方式，把实体经济特别是制造业做实做强做优，推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基建投资，加大交通、水利、能源等领域投资力度，补齐农村基础设施和公共服务短板，着力解决发展不平衡不充分问题。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐。
要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响，积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度；要积极扩大国内需求，释放消费潜力，积极扩大有效投资；要着力做好保居民就业、保基本民生工作，帮助群众解决就业、社保、医保、就学等方面的实际困难；要坚决打赢脱贫攻坚战，确保贫困人口全部脱贫。要加快落实各项政策，提高中小企业生存和发展能力。要保持我国产业链供应链的稳定性和竞争力，促进产业链协同复工复产达产；要抓好农业生产和重要副食品保供稳价，夯实农业基础。
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