 中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建对新京报记者表示，在两国外交交往中，如果外交关系出现问题，最严重的级别就是断交，其次是外交关系降级和互相驱逐大使。目前的召回大使就是仅次于互相驱逐，但实质上的后果和互相驱逐是一样的，只是在表达上会更委婉一点，所以目前的情况也是比较严重的。 召回大使意味着，短期内两国之间正常的外交关系会受到很大影响。因为没有大使后，驻当地的外交机构不再有本国的全权授命，没办法开展很多重要外交工作，经贸领域的合作也会受影响。 一位中国前驻欧洲国家大使对新京报表示，目前召回驻立陶宛大使意味着两国外交关系已经降级，高级别官员的访问活动基本无法再开展。但驻当地的大使馆也不会完全暂停所有活动，一些基础的领事工作仍会继续开展，由仍在那里的临时代办领导。 对于同立陶宛外交关系的恶化是否会影响到中国同欧盟的关系，这位中国前驻欧洲国家大使表示，其对中欧关系的影响十分有限，立陶宛是一个小国，人口只有几百万。其不良影响可能在于，它给欧盟国家开了一个不好的先例，在台湾问题上损害中国的核心利益。立陶宛近期的行为严重违背了我们外交的惯例，这是我们不能接受的。 中国曾在何种情况下召回大使？ 崔洪建表示，召回大使主要是因为对方触及了中国的核心利益和底线。中国外交史上也曾有过召回驻外大使，甚至还有更严重的外交关系降级事例，基本上都是和台湾问题相关。此次召回驻立陶宛大使，也表明了中国维护国家核心利益的决心。 在中国外交史上，中国召回驻外大使十分罕见。从公开报道来看，中国召回驻华大使的事件基本都涉及台湾问题。 上一次还要追溯到1995年。那一年，美国克林顿政府允许时任台湾地区领导人李登辉访美，中国作出了强烈反应，其中包括召回时任驻美大使述职。 在我国政府严正交涉下，美国政府首次作出“三不”承诺，即：不支持“两个中国”“一中一台”、不支持台湾“独立”、不支持台湾加入以主权国家为成员的国际组织。克林顿第二任期内总体上采取了比较务实的对华政策，两国元首才实现了互访。 外交部网站指出，中荷于1954年11月建立代办级外交关系，1972年5月升格为大使级。此后双方关系起伏发展。1981年5月，因荷兰政府批准该国公司售台潜艇，两国外交关系降为代办级。1984年2月1日，中荷恢复大使级外交关系。 目前，世界上凡与中国建交的国家，均遵照国际法和一个中国的原则，与中国政府就台湾问题达成正式协议或谅解，承诺不与台湾建立任何官方性质的关系。按照国际法，一个主权国家只能有一个中央政府代表这个国家。台湾作为中国的一部分，它在国际上无权代表中国，不能与外国建立外交关系和发展具有官方性质的关系。 双方未来会发展至断交吗？ 崔洪建表示，对于是否会让驻立陶宛大使重新返回岗位，则需要看立陶宛方面接下来的表态和实际行动。 崔洪建分析指出，短期内，双方目前的状态还会维持一段时间，需要看立陶宛方面是否认识到事情的严重性，是否会撤回其之前的言论，并做一些补救措施。如果其继续做出一些出格的、有损中国核心利益的举动，中国可能会采取更严重的举措，比如外交关系降级或断交。 中国与立陶宛于1991年建交，而近一段时间以来，立陶宛政府屡次在台湾问题上公然违反“一个中国”原则和国际关系准则，通过互设“代表机构”给予“台独”势力实质性支持，严重侵犯了中国主权，干扰了中国统一进程。 7月20日，外交部发言人赵立坚在例行记者会上表示，中方坚决反对建交国同台湾进行任何形式的官方往来，反对建交国同台湾互设所谓“代表处”。我们敦促立方坚持一个中国原则，恪守建交承诺，我们也正告台湾当局，“台独”是死路一条，任何妄图在国际上制造“两个中国”“一中一台”的图谋，都不会得逞。 8月10日，外交部发言人表示，中方正告立方，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。一个中国原则是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识，是中国同其他国家发展双边关系的政治基础。中国政府和人民实现祖国统一的决心不可动摇，维护国家主权和领土完整的红线不容触碰。 |
