11月1日起，外埠牌照客车一年最多办理“进京证”12次

孙宏阳/北京日报客户端

2019-10-17 17:51

11月1日起，外埠车在京限行管理新政将正式实施。根据去年6月发布的《关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》（以下简称《通告》），每辆外埠牌照客车一年最多办理“进京证”12次，每次有效期最长为7天，限行区域延伸至通州区全域（不含高速公路主路）。
新政实施在即，针对市民关心的办证、停放等问题，北京日报客户端记者采访交通部门相关负责人进行了权威解读。
一年指自然年还是从初次累积？
解读：一年限办12次指自然年，今年11、12月实际上还是“缓冲期”
一年12次，是指自然年、还是从初次申办开始累积？记者了解到，新政即将实施，不少驾驶员对办理进京证的时间限定仍存在疑问。“12次×7天/次=84天，而新政实施后今年还有61天，是不是意味着我可以随便用外地车？”“我想春节后把车开回河北老家，不知道还有没有缓冲时间？”在京工作的何先生算了算，如果按照自然年计算，时间还是很充足的。
《通告》规定，每辆车每年最多办理进京通行证12次，每次办理的进京通行证有效期最长为7天。市交通委相关负责人介绍，根据实际需要，既可以连续申办，也可以每月或不定期申办，“每辆车每年可以在办证范围内通行的时间为84天，占全年时间的23%，可以满足临时来京办事、旅游等需求。”
据介绍，一年限办12次指的是自然年，也就是说，一辆车每年1月至12月共有12次办理进京证的“额度”。新政11月1日实施后，今年剩下的61天只占今年的“额度”，明年1月1日开始进入新的计数周期。
该负责人也说，尽管今年11、12月可以理解为政策的“缓冲期”，但也希望外埠在京车辆的车主们尽可能使用公共交通、绿色交通出行方式。北京现在已经有了678公里地铁，地铁出行往往比小汽车更准时、更快，地面公交、公共自行车、共享单车等出行方式也非常方便。而小汽车出行则需要支出油费、停车费，也排放更多尾气、占用更多道路资源，无论从个人利益分析还是从社会责任角度看，都倡议广大市民及外地车主少开车。
不上路可停在小区单位车库吗？
解读：停在路外正规停车场不违规
根据《通告》的要求，在“进京证”有效期届满前，车辆应及时驶出限行范围。这意味着，除了上路天数受限外，外埠牌照车辆的停放也将受到制约。
具体来讲，未办理进京通行证或进京通行证超过有效期，在限行范围内支路等级以上城市道路停放的，根据停放天数相应扣减当年可办理进京通行证的天数。未办理进京通行证或进京通行证超过有效期，进入上述范围道路行驶的，认定为“违反禁令标志指示行驶”的违法行为，由公安机关交通管理部门依法处罚。按照以往的处罚标准，认定为“机动车违反禁令标志指示”的违法行为，将处以100元罚款处罚，并记3分。
记者发现，网上流传个别小区已经不再向外埠车牌车辆续租停车位，有的小区贴出通告更声称租给外埠车停车位等于“窝藏违法车辆”。对此，记者了解到，新政并无此规定，外埠车牌车辆停放在小区、单位、公司的停车场，以及路外正规停车场并不违规，因而不会进行处罚、不会扣减办证天数。
买卖、租赁京牌靠谱吗？
解读：小客车指标不允许买卖和出租
外埠车限行措施升级，不少人想通过租、买京牌“曲线上路”。记者调查发现，目前租赁京牌“市场价”水涨船高，一年2万、三年5万、五年达到7万以上，甚至有中介公开在网上、线下挂出交易京牌的广告。对此，市交通委相关负责人提醒市民，非法转让或租借小客车指标的行为，对租售双方都带来极大财产及法律风险；同时，出借或出租人也面临交通事故连带责任的风险。
《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则规定，小客车指标确认通知书仅限指标所有人使用，有买卖、变相买卖、出租或者承租、出借或者借用小客车指标确认通知书行为的，由指标管理机构公布指标作废；已使用指标完成车辆登记的，由公安机关交通管理部门依法撤销机动车登记，指标作废。同时三年内不予受理该申请人提出的指标申请。