 白景明表示，在诸多部门的支出中，项目支出规模占比超过50%，项目支出预算公开既体现了预算公开的完整性，也有利于公众进行监督。今年项目支出预算公开数量增加、内容也更详细，有助于展示各部门落实积极财政政策的举措，促进预算绩效管理提质增效。 扩大绩效目标公开范围 绩效目标是预算绩效管理的基础和起点。推进绩效目标公开，是全面深化预算绩效管理改革的内在要求。今年中央部门公开预算时，大幅增加了一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算项目支出绩效目标公开数量。对于提交全国人大审议项目的中央部门，还需同步公开提交审议项目的文本。 如国家发展改革委2022年一般公共预算基本支出50991.33万元，包括人员经费40690.29万元，公用经费10301.04万元；2022年国有资本经营预算支出600万元，为国有经济结构调整支出；2022年部门预算中没有使用政府性基金预算安排的支出。 水利部2022年一般公共预算基本支出437934.73万元，包括人员经费378816.20万元，日常公用经费59118.53万元；2022年政府性基金支出预算19975.00万元，其中大中型水库移民后期扶持基金支出1930.00万元、三峡水库库区基金支出3500.00万元、国家重大水利工程建设基金安排的支出14545.00万元；2022年国有资本经营预算支出10.77万元，为离休干部医药费补助支出。 与此同时，今年大幅增加了项目支出绩效目标的公开数量。 如国家乡村振兴局2022年对项目支出全面实施绩效目标管理，涉及一般公共预算拨款19362.13万元，一级项目8个。根据以前年度绩效评价结果，优化宣传等项目支出2022年预算安排。在2022年部门预算中反映巩固拓展脱贫攻坚成果工作等4个一级项目绩效目标表。 生态环境部2022年对项目支出全面实行绩效目标管理，涉及财政拨款653544.43万元，其中：一般公共预算拨款332358.43万元、政府性基金预算321186万元。根据以前年度绩效评价结果，优化环境监测及能力建设、大气、水、土壤污染防治行动计划实施管理等项目支出2022年预算安排。 据统计，今年有100个部门公开了727个项目的绩效目标，数量比上年增加599个。 “通过公开中央部门预算重点项目绩效目标，包括事前公开目标、事后公开评价结果，有助于中央各部门预算接受监督，提高资金使用绩效。”刘怡表示，大力推动中央部门全面实施预算绩效管理，项目支出绩效目标已基本实现全覆盖，但仍存在绩效目标和指标不够科学合理等问题，一定程度上影响了预算绩效管理整体工作的质量和效果。大幅增加项目支出绩效目标的公开数量，是落实全面实施预算绩效管理的要求，有利于中央部门将强化预算绩效管理落到实处。 白景明表示，深化预算绩效管理是2022年预算管理改革的重头戏之一。近年来，财政部大力推动中央部门全面实施预算绩效管理，项目支出绩效目标已基本实现全覆盖。大幅增加绩效目标公开，既是加快推进预算绩效管理改革的举措，有利于促进绩效目标质量和绩效管理水平不断提升，也便于公众监督，了解财政资金是不是花在刀刃上、节用裕民。 此外，今年继续要求中央部门落实好预算法实施条例，指导督促所属单位认真履行主体责任，依法依规公开单位预算。比如，财政部2022年纳入二级预算单位63个，工业和信息化部纳入二级预算单位70个。（李忠峰） |
