湛江供电局相关负责人也承认:“在施工过程中需要调整路线和范围时,没有跟村民进行事先沟通,稍微偏移了位置,占到了农田,引起了纠纷。”
谨防“盗洞式”蚕食基本农田
截至记者发稿时,湛江供电局表示,正在想办法解决有村民上访的问题,并取得一定进展。
近些年,随着乡村振兴的持续推进,各地对电力、通信等基础设施的需求进一步加大。与此同时,一些企业在修建这些基础设施的过程中,或多或少存在占用耕地、农田等行为。尽管这些行为符合相关法律法规,但也存在相应问题。单个设施占用农田面积不多,但积累起来的数量不可小觑,对耕地特别是基本农田的蚕食不能被忽视。
由于这类占用一般不用走征地程序,这些被一点一点占用的农田反映在耕地数据上并没有“减少”。有网民称之为“盗洞式”蚕食基本农田。不少地方反映农田里线杆林立、耕地陷入“蛛网之困”。
“国企、央企在保护耕地、基本农田方面,更应该起到带头作用,而不是形成坏的示范效应。”广东华穗律师事务所律师刘华认为,在修建各类基础设施过程中,建议相关单位应该规避耕地、农田,做到尽可能不占就不占,能少占就尽量少占。如不可避免地要占用耕地、农田,应该在符合相关法律法规基础上,充分尊重群众的知情权,做好相关建设项目的前期沟通工作,照顾群众的合理诉求,避免陷入“项目建起来,群众上访了”的困局,影响党和政府形象。
来源:半月谈微信公众号 记者:李雄鹰、解益坤、王瑞平 |