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耕地保护出重拳:多地政府机构涉土地违法被自然资源部挂牌督办

专题 | 发布时间:2021-02-03 | 人气: | #评论#
摘要:实习生 曹璐超 澎湃新闻记者 吕新文 2021-02-03 15:31来源:澎湃新闻 字号 自然资源部近日公开通报了最新一批52起农村乱占耕地典型案例。 澎湃新闻(www.thepaper.cn)梳理发现,从2020年7月以来

实习生 曹璐超  澎湃新闻记者 吕新文

2021-02-03 15:31 来源:澎湃新闻

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自然资源部近日公开通报了最新一批52起农村乱占耕地典型案例。
 
澎湃新闻(www.thepaper.cn)梳理发现,从2020年7月以来,自然资源部已通报了至少9批共268起农村乱占耕地典型案例。其中,个人违法占地案占多数,一共通报了174起,占比65%,另有一批企业机构、少数政府机构以及5个村民委员会等违法违规案例被通报。
 
在这9批共268起案例中,政府机构违法违规的有20起,包括1起违法用地压案不查案,5起违法批地案,和14起违法占地建设案。
 
值得注意的是,在9批共268起案例中,自然资源部挂牌督办了14起,其中政府机构违法违规的有9起。
 
2020年7月3日,国务院召开电视电话会议,对农村乱占耕地建房问题整治工作作出安排。9月10日,国务院办公厅发布关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知,要求各省、自治区、直辖市人民政府要组织有关部门,结合2016―2020年省级政府耕地保护责任目标考核,对本地区耕地及永久基本农田保护情况进行全面检查,对发现的问题限期整改。同时,自然资源部会同农业农村部、国家统计局按照《省级政府耕地保护责任目标考核办法》进行全面检查,并将违规占用永久基本农田开展绿化造林、挖湖造景、非农建设等耕地“非农化”行为纳入考核内容,加强对违法违规行为的查处,对有令不行、有禁不止的严肃追究责任。
 
违法批地“首案”:自然资源部组建后直接立案查处
 
国务院电视电话会议对农村乱占耕地建房问题整治工作作出安排后,据自然资源部网站2020年7月15日消息,自然资源部办公厅印发了《四川省南充市人民政府违法批地案通报》。该案是自然资源部组建以后,部本级直接立案查处的首起地方政府违法批地案件。
 
通报称,2009年—2017年,为规避土地征转审批、降低用地成本,南充市政府组织实施了违法批地行为:一是违规确权,规避土地征转审批。通过确权方式将7个片区共16187.63亩农用地(其中耕地15031.19亩)确认为“河滩地”,将22268.07亩集体土地确权为“国有”。二是违法批准征收土地。通过批少征多、套用其他地块征地批文、混用增减挂钩项目批文、召开市政府常务会议等方式,违法批准征收7748.24亩集体土地(其中耕地6007.83亩)。三是违法批准使用土地。通过供地、会议纪要等方式,擅自批准使用土地3339.09亩(其中耕地2785.52亩)。
 
2019年8月,自然资源部作出处理决定,认定南充市政府擅自作出的确权、批准征收、批准使用土地的行为违法。确认违规确权的文件无效,要求将尚未实施征收的土地交由原集体经济组织实行农地农用。确认违法批准征收的文件无效,要求将尚未实际开发建设的土地退还给集体经济组织实行农地农用。已实际开发建设的土地交由四川省自然资源厅依法依规处理。四川省纪委监委依法依规依纪对涉案的8名省管干部、35名非省管干部追责问责。
 
另2起违法批地案被挂牌督办,一起涉7838.57亩
 
在20起政府机构违法违规案例中,除了作为首起的南充市政府违法批地案外,另外还有4起违法批地案,其中3起违法批准土地超过了3000亩,2起被自然资源部挂牌督办。
 
这4起违法批地案中,涉及土地面积最大的,为山西省临汾市尧都区涝洰河生态指挥部违法批地案,共涉及7838.57亩。
 
自然资源部通报称,2014年6月至2016年7月,涝洰河生态指挥部违法批准征收土地522.57公顷(7838.57亩)建设涝洰河湿地景观公园及古镇项目。开挖水面117.07公顷(1756.04亩),其中耕地41.18公顷(617.7亩);占用土地39.65公顷(594.81亩)建设国学馆、广场、古镇等项目,其中耕地17.14公顷(257.13 亩)。
 
在江西省南昌市原新建县政府违法批地案中,原新建县政府2014年未经批准农用地转用和土地征收擅自征收3个村土地3866.44亩。
 
山西涝洰河生态指挥部违法批地案和江西原新建县政府违法批地案,已被自然资源部挂牌督办。
 
在贵州省遵义市道真县政府违法批地案中,自然资源部通报称,2014年8月以来,道真县政府陆续违法批准使用大磏镇文家坝村土地230.75公顷(3461.28亩)建设大沙河仡佬文化国际生态旅游度假区项目,其中耕地122.52公顷(1837.8亩)、永久基本农田0.0746公顷(1.12亩)。
责任编辑:良贤
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