在加强法治建设方面,民革中央近年来围绕全面推进依法治国,就“完善法治建设,优化营商环境”“深化司法体制改革”“推动行政审批制度改革”“完善检察机关提起公益诉讼制度”“志愿服务法制化建设”等多个课题开展调研,通过高层协商、书面建议、政协会议发言和集体提案等多种形式提出建议,一些重要建议得到中共中央领导同志的充分肯定。 中共中央高度重视营商环境的改善和优化,习近平总书记多次指出要营造稳定公平透明、可预期的营商环境,并强调法治是最好的营商环境。民革中央一直关注优化营商环境主题,结合民革中央社会和法制领域参政议政优势,今年把“完善法治建设,优化营商环境”确定为年度重点考察调研选题,重点就优化民营企业营商环境开展调研。调研发现,近年来,我国营商环境有了长足进步,但距国际先进水平、国内高质量发展要求和市场主体期待还存在不小的差距。为此,民革中央从健全法律法规体系、加快法治政府建设、发挥司法职能作用等三个方面提出了相应的建议。中共中央领导同志对此高度重视,一些建议已经在相关政策文件中得到体现。 深化司法体制改革是我们长期跟踪的课题,围绕改革中的若干全局性、战略性和前瞻性问题,民革组织了多次专题调研,并召开近二十场座谈会,听取了各地司法机关及相关部门对于司法改革的意见和建议,在此基础上,我们提出了设立跨行政区划的人民法院、改革完善专门法院制度等建议,对最高人民法院在深圳、重庆等地设立巡回法庭以及北京、上海等地设立跨行政区划法院起到了一定的推动作用。在环境保护公益诉讼、行政审判体制改革等方面,通过我们的调研建议,也推动形成了一些机制性的举措。 在国家的重要历史节点和重要节日对部分特定罪犯实行特赦,是世界各国的普遍做法。新中国成立以来,根据宪法规定,我国先后实施过8次特赦。今年是新中国成立70周年,依法适时实行特赦具有重大的政治、法治和社会意义。为此,民革中央在邀请相关国家部委、法律专家广泛研讨后,在今年年初向中共中央提出了《关于在新中国成立70周年之际实行特赦的建议》,得到了中共中央领导同志的高度重视。6月29日,习近平主席签署发布特赦令,根据十三届全国人大常委会第十一次会议通过的全国人大常委会关于在中华人民共和国成立70周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决定,对九类服刑罪犯实行特赦。 中国新闻周刊:接下来,民革关注重点是什么,将从哪些角度或问题上,进一步履行参政议政职能? 万鄂湘:民革将继续发挥在社会和法制领域的参政议政优势,围绕以下几个方面做好参政议政工作: 一是继续关注法治手段优化营商环境,重点就地方政府“新官不理旧账”和国有企业特别是央企不按合同履约、长期拖欠民企账款等问题开展跟踪调研,为推动营商环境市场化、法治化、国际化献计出力。 二是持续关注司法体制综合配套改革,主要围绕之前调研过程中各地司法机关和相关部门集中反映的几个热点、难点问题,如完善跨行政区划法院设置、发挥司法责任制与院庭长管理职能、缓解案多人少矛盾等开展调研。此外,我们还将关注支持律师在公共法律服务体系建设中发挥作用等课题。 三是继续推动康养产业发展。我们将在新疆昌吉、河北秦皇岛等地,与省级政协共同举办康养产业发展论坛,为健康中国战略实施和地方经济社会发展加油助力。 |