（原标题：提振消费 “7+1”政策如何持续发力？）

7+1，给花钱增底气。日前，《提振消费专项行动方案》正式对外发布。《方案》由7个行动加一个支持政策组成，构成一个组合拳拉动消费。其中，“限制措施清理优化行动”包括两方面，分别是“有序减少消费限制”和“持续优化营商环境”。

 

 

 

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及时清理不合理限制

构建消费良性循环

《方案》首先提出：各地区各有关部门要结合实际，及时清理对消费的不合理限制，不得搞“一刀切”和层层加码。这样的要求该如何理解？专家进行了解读。

国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任 魏琪嘉：这次专项行动方案中明确提到，及时清理对消费的不合理限制，其中强调的点一个是不合理的限制，另一个是结合实际，这就是说要按照法律法规和本次专项行动方案的精神，对现在存在的一些不合理限制进行及时清理。关键目的就是构建优化消费环境、提振消费信心、扩大消费需求的良性循环。比如行动方案中强调，要保障各类经营主体平等参与社会集团采购，不得变相设置所有制、商户评级等采购门槛。这些具体的举措就是坚持问题导向，及时清理那些不合理的门槛和标准，通过深入清理整治各类市场准入壁垒，进一步激发各类经营主体的消费潜力。

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分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求

汽车如今已经成了家庭不可或缺的一部分。值得注意的是，在这次的《提振消费专项行动方案》中，共三次提到汽车相关消费促进及政策引导，包括在“有序减少消费限制”部分提出的：推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变，分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求。

目前，北京、上海、广州、杭州、天津等城市实施汽车限购政策。汽车限购政策，对缓解交通拥堵、控制机动车数量过快增长起到积极作用，但也有些市民面临着“久摇不中”问题。

近年来，有关部门因地制宜优化汽车限购措施、探索逐步放宽或取消限购政策等密集出台，多地也展开有序探索。比如，2025年北京将面向无车家庭定向增发4万个新能源小客车指标。此外，北京还于近日适当增加了亲属间车辆转让范围。

缓解“久摇不中”无车家庭购车需求

各地还有哪些探索？

按年限阶梯式分配 有序调控指标

有的地方按年限阶梯式分配购车指标，有序调控。分年限保障需求，就是对长期参与摇号未中签的无车家庭，按参与年限逐步提高购车指标分配比例。例如，天津2024年定向投放3万个无车家庭其他指标，按照申请时间顺序配置。杭州放宽“久摇不中”类指标申请条件，参加杭州市小客车增量指标摇号累计达到48次及以上，且符合相关资格条件的个人可以申请该类其他指标。