（原标题：美政府官网被"屠版"：真对中国船这么干，"也绝不用美国船运货"）

文 观察者网 阮佳琪

 

为打压中国造船业实力，今年2月下旬，美国贸易代表办公室（USTR）使出一条“毒计”，宣布计划对中国制造船只进港征收最高150万美元的所谓“附加服务费”，并计划于当地时间3月24日就提案内容举行公开听证会。

当地时间3月10日，总部位于英国科尔切斯特的“Seatrade Maritime News”新闻网站报道称，美方这一拟议方案在整个航运业以及更广泛的供应链参与者中都掀起轩然大波，这一点从USTR在公开意见征询期间，被反对声浪“屠版”的网上留言板便可见一斑。

这家隶属于英国传媒巨擘英富曼集团（Informa Plc）的海事专业在线媒体注意到，一般来说，USTR的网上留言板会在公示结束前才会出现留言激增的情况。然而这回在距离公示截止日（24日）还有两周的时候，留言板就已被填满，且绝大部分留言都表达了对该提案的反对。

报道强调称，“几乎（留言板上的）所有意见都指出，这项提案会造成物流混乱、对美国企业和更广泛经济产生损害。”

当地时间2月21日，美国贸易代表办公室（USTR）公布了一项全面的拟议港口收费提案，计划对包括中国远洋海运集团（COSCO）等在内的中国海运运营商、和经营中国制造船舶的非中国海运运营商实施费用征收与限制措施。

 

美国贸易代表办公室（USTR）针对中国海事、物流、造船等领域宣布了一项拟议全面提案（资料图）

根据这项提案，美方拟对进入美国港口的中国制造船只单次最高收取150万美元的所谓“服务费”；同时鼓励增加美国货物在美国船舶上的运输量，使用美国建造船舶进行运输的运营商最高可获得100万美元的费用减免。

《华尔街日报》《南华早报》等诸多媒体形容，这项拟议措施给国际航运业和海运供应链带来“巨震”。业内人士纷纷警告称，此举将扰乱全球航运，最终反噬美国自身贸易，给美国贸易带来损害。

据“Seatrade Maritime News”介绍，在公开听证会举行之前，行业参与者将被邀请就美方拟议措施提供意见，线上意见提交已经开始，USTR也会对这些书面意见进行审议。

报道引述一名自称“佛罗里达州船舶经纪人”的反对意见时称，“没有任何证据表明中国有意针对美国这些行业。”

这名经纪人活跃于加勒比海贸易的多用途运输船和专业集装箱船租船业务。他补充说，“相反，和韩国、日本、土耳其等其他造船国一样，中国只是填补了巨大的造船空白，以满足全球不断增长的货物运输需求。”

他还警告道，如果拟议措施真的落实，“每周多次停靠港口，往返于美国和加勒比海、拉丁美洲、南美洲、欧洲和非洲等目的地的中小型运营商很快将无法生存……”

 

位于美国加利福尼亚州洛杉矶港的装满了集装箱的货船（资料图/瞭望杂志）

佐治亚州东南部萨凡纳港的一家私营码头运营商，在留言中阐述了一个非常严峻的现实，“拟议的行动会害我们的公司破产。”

这家码头专注于干散货行业，平日处理木屑颗粒的出口和各种小宗散货的进口。运营商担忧道，由于大多数灵便型和超灵便型船舶都是中国制造、运营或拥有的，这项提案将“摧毁我们60多年来积累的75%的业务”。

另一名同样关注干散货行业，在海事领域工作数十年的留言者指出，这项提案不仅对包括港口装卸工人、代理人、引航员、船舶经纪人和货运代理在内的美国海运业极为危险，对美国企业、农民和经济也会造成严重的负面影响。

“干散货行业涉及谷物、糖、煤、石油焦、钢铁、水泥等商品。美国几乎所有的工业活动都依赖于这些大宗商品的进出口，而全球运输这些商品的船队有将近一半都是由中国拥有/控制的。”