8月3日,为进一步释放服务消费潜力,国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提到,要激发改善型消费活力,推动社会培训机构面向公众需求提高服务质量。有声音认为,这意味着校外学科类培训或将“松绑”,教培行业将迎来春天。
全国工商联民办教育出资者商会监事长马学雷对《中国新闻周刊》分析说,《意见》中提到的培训主要指职业教育、成人教育和非学科类培训为代表的培训,不包含学科类培训。
自2021年7月“双减”政策出台以来,对校外培训机构的治理已持续三年。今年暑期,多地教育部门再次发文严禁培训机构开展学科类培训,并公开对违规校外培训的查处情况。8月19日,广州市公布了今年第三批共5起校外培训违法违规典型案例。
记者调查发现,家长对于校外学科类培训的需求仍然存在。
8月2日,重庆一家线上教育培训学校的教师在进行线上直播教学。
补习价格高居不下
8月10日晚9点,广州闹市区一大厦门口陆续走出十余名小学生,背着厚重的书包,手捧着教科书和笔袋,不远处,几位家长在等候。这是一座有些年头的建筑,因聚集着许多知名教培机构,被一些当地人称为“补习大厦”。
日前,《中国新闻周刊》走访广州多家大型教培机构后发现,暑期学科类培训的需求依旧存在。“八年级数学和英语大班(30人)基本已经报满了。上一轮暑假课刚结束,马上要开下一轮了。现在只剩下一对一和一对三了。”一位机构老师介绍道。根据某机构报价,以八年级数学和英语为例,9月前,一对一每节课价格是730—770元,时长110分钟;9月后,价格升至840—880元。一对三的价格则在600—630元之间。
不过,不少机构对报名咨询的处理较为谨慎。对初次咨询的家长,机构老师往往只通过口头形式介绍课程内容、时间,并未给出任何纸面的宣传单。当问及价钱,机构老师则主动添加咨询者的微信号,通过微信发送相应收费规则。
教培机构、私立学校老师开展私教业务的现象也不罕见。一位广州的初中生家长告诉《中国新闻周刊》,近两年,基本每个假期,小区内许多家长都会组团为孩子报名私立学校教师私下开设的补习班,“大概8—9人一个班,很受欢迎,晚了还抢不到”。
就读于广东一所重点大学的大三学生钟昊高考后一直在接初高中数理辅导的业务。去年寒假,他通过小区业主群发过一次简历,很快便找到两份合适的家教工作。之后,基本每到寒暑假或是临近期中期末时,都会有家长通过熟人介绍,邀请他辅导。他做的是一对一家教,收费是每小时150—200元。北京某顶尖高校的一位大三学生告诉《中国新闻周刊》,北京大学生一对一家教的时薪一般在200元以上,如果家长要求有竞赛背景或是其他附加条件,时薪在700—1000元也是正常的。
针对隐形的校外学科类培训,华南师范大学基础教育治理与创新研究中心副教授余晖分析说,考虑到监管资源的有限性,想要精准管住每一次培训存在较大难度。“在区县层面的教育行政部门,专职从事校外培训监管的工作人员多在五人以内,一些情况下部分人员还需兼顾其他工作。”私人家教的监管难度更大。
但不争的事实是,过往三年,学科类校外培训市场的规模显著压缩。据信达证券统计,截至今年4月,“双减”前 12.4 万个义务教育阶段线下学科类培训机构已压减到 4176 个,压减率为 96.6%;“双减”前 263 个线上校外培训机构压减到 33个,压减率为 87.5%。
马学雷指出,一方面,教培行业在积极响应国家政策,努力向素质教育、职业教育、成人教育培训转型;另一方面,校外学科类培训的规模化、集团化、资本化程度明显下降,除正规审批外,仍有少数以隐形的形式存在。