来源：央视网

央视网消息（焦点访谈）：8月20日我们继续系列报道“深改开新局”，聚焦高质量发展怎么干。低空经济虽然说这几年刚刚兴起，但是发展却非常迅速。它涵盖面广、产业链条长，有着巨大的投资价值和增长潜力。那么，作为新赛道新领域的一个代表，低空经济的发展应该怎么来谋划？这样一个战略性新兴产业应该怎么干？

在安徽合肥的一家新能源航空器整机研制企业，一架多旋翼电动垂直起降航空器正在进行组装。现在，企业正推进适航审定相关流程，取得适航证后，就可以逐步在市场上开启商业化运营。

安徽合肥市某新能源航空器整机研制企业首席战略官陈炎：“这款机型主要应用场景，首先考虑到低空的观光旅游，安全性上除了机身设计之外，我们给它加了一个整机降落伞，只要整机出现故障报警，它就能够自动开启。”

像这样的低空经济企业，合肥现在有110多家，已经初步形成了集研发、制造、销售、运营、服务于一体的产业集群。近年来，随着科技的迅猛发展，低空经济逐渐显现出作为经济增长新引擎的巨大潜力。它涵盖低空制造、低空飞行等众多领域，产业链条长、投入产出比高。低空经济的发展正逐步改变传统的经济模式，为各行各业带来新的发展机遇。

中国社会科学院副院长、党组成员王昌林：“新兴产业对应新的要素、新的组合、新的业态、新的产业、新的产品、新的制度。新兴产业的发展关键在于营造良好的生态，有了好的环境，新兴产业的种子就能够生根发芽，茁壮成长。”

2021年，低空经济首次写入国家规划。2023年底，中央经济工作会议将低空经济正式列为战略性新兴产业。党的二十届三中全会提出，发展通用航空和低空经济。作为新质生产力的代表，低空经济已经成为培育发展新动能的重要方向，不少地区展开相关布局，抢抓“风口”，合肥就是其中之一。发展低空经济，合肥有着自身独特优势。

安徽合肥市发展和改革委员会副主任程羽：“低空经济是涉及到多产业交叉融合创新的业态，我们在新能源汽车、高端装备、高端先进材料上都有相应的技术储备，同时在新一代信息技术上，也积累了很好的产业基础。”

党的二十届三中全会后，在原有工作的基础上，合肥加快布局低空经济产业的步伐。怎么干？理清思路是关键。

程羽：“三中全会也强调，需要更加注重系统集成，更加注重改革实效，我们现在也在思考这些问题，首先怎么样去实现系统性谋划，我们的规则、我们的场景、我们的技术、我们的管控，还有我们生态的保障，实际上在五个方面都要做系统性谋划，低空经济限制性条件很多，需要在制度改革上先行。”

为推动航空制造业新型工业化探索和实践，今年3月份，工信部、科技部等四部门联合印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》。而合肥在2023年底印发《合肥市低空经济发展行动计划（2023—2025年）》；今年6月，《合肥市支持低空经济发展若干政策》发布并实施。政策中，对支持引进低空经济头部企业及机构、关键技术研发及转化等内容作出详细规定。

国家发展改革委宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨：“制度安排，我们更多是要激发出创新内在的活力和动力。对发展也要设定一定的边界，这样的话能够在一定的制度环境下比较快速成长，也不至于走歪走偏。”