围绕房地产金融、中小银行风险处置等问题，国家金融监督管理总局再度发声。1月25日，在国务院新闻办公室举行的金融服务经济社会高质量发展新闻发布会上，金融监管总局副局长肖远企，金融监管总局新闻发言人、统计与风险监测司负责人刘志清，金融监管总局新闻发言人、政策研究司司长李明肖，金融监管总局普惠金融司司长郭武平，金融监管总局财产保险监管司负责人尹江鳌就如何做好房地产金融、中小银行风险处置、“五篇大文章”等热点话题进行深入解答。

推进城市房地产融资协调机制落地见效

维护房地产市场平稳健康发展是近年来监管工作的重点之一。为做好房地产金融服务，近年来，监管部门出台了一系列政策，包括住房城乡建设部、人民银行、金融监管总局明确了“认房不认贷”的住房信贷政策；人民银行、金融监管总局发布的金融支持房地产市场平稳健康发展的“金融16条”支持措施，研究确立的首套房贷利率政策动态调整机制，下调二套房利率政策下限、引导银行降低存量首套房贷款利率等。

“这些政策措施对于做好房地产金融服务，稳住房地产市场合理融资需求，促进房地产平稳健康发展，已经并且正在发挥积极作用。”肖远企说道。

数据显示，截至目前，房地产企业的开发贷款和个人住房贷款的余额分别为12.3万亿元和38.3万亿元，仅在2023年两项贷款余额合计近10万亿元。

肖远企表示，后续金融监管总局将继续做好个人住房贷款金融服务。支持各地城市政府和住建部门，因城施策进一步优化首付比例、贷款利率等个人住房贷款政策，指导督促银行更好服务广大人民群众刚性和改善性住房的融资需求。

为精准支持房地产项目合理融资需求，1月5日，住房城乡建设部、金融监管总局联合印发《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，要求各地级及以上城市建立房地产融资协调机制，搭建政银企沟通平台，推动房企与金融机构精准对接。

肖远企表示，要加快推进城市房地产融资协调机制落地见效。在城市政府牵头协调机制下，按照公正公平的原则，向本行政区域内金融机构推送可以给予融资支持的房地产项目名单。金融机构按照市场化、法治化原则评估协调机制推送的支持对象，对正常开发建设、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目，要积极满足合理融资需求。

“近期，我们还将召开相关工作部署会，要求银行尽快行动起来，在城市人民政府牵头协调下，与住建部门一起，因城施策用好政策工具箱，更加精准支持房地产项目合理融资需求。”肖远企说道。

“此次会议释放国内因城施策落实好此前出台稳楼市政策措施，加大房地产整体融资支持，同时，强调今年房地产工作重点，有助于稳定市场对房地产复苏信心。”光大银行金融市场部分析师周茂华表示，随着经济持续修复、就业和收入改善，购房成本与门槛降低，有望促进刚需和改善型需求释放，国内“三大工程”、盘活改造各类闲置房产，有助于优化供给、改善需求等，推动房地产市场整体摆脱低迷、逐步恢复平衡。

农信社改革取得阶段性成效

坚持防控风险是金融工作的永恒主题。近年来，金融监管总局等部门及时处置中小金融机构风险农信社体系和城商行改革化险有序推进。肖远企表示，从全国范围看，当前中小银行经营稳健，风险较高的中小银行占比非常低，通过稳妥有序化解和处置存量风险，严控增量风险，部分风险较高的中小银行已实现可持续经营，改革化险成效正在显现。

分类施策深化改革正是监管做好中小银行的改革和风险防控的发力点。肖远企介绍，对于农村信用社体系，金融监管总局以转换农村信用社省联社功能定位、规范履职行为为重点,“一省一策”启动实施农村信用社改革，目前改革已经取得了阶段性成效，有的农信社改革方案已经国务院批准，有的正在积极组织实施，有的已经开业运行，阶段性评估都达到了预期目的，效果正在彰显。对于城商行多措并举、“一行一策”指导实施改革。总的目标是通过深化体制机制改革，从根本上提升中小银行长期健康经营发展的能力，更好地服务实体经济，更好地服务千家万户，更好地防控好风险。