关于网盘限速的问题一直存在不少争议，下载限速力度过大或飘忽不定的下载速度，不仅让人看着心烦，对于临时需要下载重要文件的用户而言，没有那么多时间可以等待，只能选择开通付费会员。
最近，工信部发布《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》，聚焦影响用户感知的信息通信服务环节，具体有五大环节的优化举措，包括优化资费套餐设置展示方式、双千兆服务宣传方式、隐私政策和权限调用展示方式、APP开屏弹窗信息展示方式和网盘服务类提供方式。
对于网盘类服务，工信部要求企业应优化服务资费介绍、清晰明示存储空间、传输速率、功能权益和资费水平，同时强调，在同一网络条件下，企业向免费用户提供的上传和下载的最低速率应确保满足基本的下载需求。
这一举措意在保证用户基础的使用体验，下载文件时不至于出现过于“离谱”的下载速度。不过在为工信部的新举措点赞的同时，还有一些问题值得我们思考，网盘为什么会限速？有时还限得如此之狠？
免费的代价
在PC互联网时代，网盘就已经开始兴起了，那时的网盘和现在的网盘其中的一大差异点在于免费容量，免费使用时容量多在几GB到几十GB之间。之后随着市场玩家越来越多，网盘厂商们为吸引新用户开始使用“让利策略”，争相扩大免费网盘存储空间。
时间来到2013年，金山云旗下的金山快盘率先推出“100G免费空间”计划，所有新老用户都可享受新计划的权益，自此之后国内网盘市场逐渐进入“百G时代”，网盘大战正式开启，网盘免费空间从100GB到10TB只用了不到一年时间。
为了跟上金山的步伐，其他网盘厂商不得不也跟着推出类似的免费方案，360云盘推出360GB免费空间方案，另一个网盘大厂百度也不甘落后，提供更大的1024GB免费空间，而腾讯微云更直接，宣布赠送10TB免费网盘空间。
这一幕和之前我们熟悉的社区团购大战一样，靠超低的价格吸引新用户注册，只要市场份额增长得足够快并熬过恶劣竞争的时间，撑不住的玩家自然会悉数离场，到时候再制定其它的盈利方案。
艾媒咨询的报告显示，从2020年7月中国云盘存储的月活跃用户分布来看，百度、微云和115网盘排名前三，现在能排进榜单的产品多数均有大厂背景，如百度、腾讯、中国电信和中国移动。
另一方面，一些带有一定存储功能的下载器也开始退出历史舞台，被大容量网盘、软件商店和浏览器直接下载等方式取代，例如QQ旋风，于2017年9月6日正式停止运营，这或许就与网盘大战有一定关系。
但免费是有代价的，关于免费网盘的限速问题网络上一直有不同的观点，有主张不限速的、也有能体谅厂商收费策略的，毕竟企业做网盘服务又不是为了搞慈善。不过企业在做差异化服务时，需要考虑普通用户的基础使用体验，网盘下载时合理的限速可以理解，只是有时一百多KB的下载速度未免也太慢了，远低于实际网速。
近些年来随着宽带网速的提升，“提速降费”策略使用户能够以更低成本享受更快的网速。测速网（speedtest）的数据显示，2021年10月全国宽带平均下载速率为151.32Mbps，比4G的43.23Mbps还要快不少。
151.32Mbps/s换算后即每秒18.8MB的下载速度（8Mbps=1MB/s）。考虑到企业对网盘的运维成本，以该下载速度进行计算，不开会员的情况下不求全速但求够用，每秒500KB或1MB的下载速度似乎更合理一些。
国内网盘市场经过这么多年的发展，各家的市场份额趋于稳定，现存玩家和新玩家少了，使网盘市场越发缺少新鲜感，市场需迎来一场革新。工信部此次出手也是在提醒网盘厂商们勿忘初心，坚持为用户带来更好的产品体验。
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