澎湃新闻记者 郑志祖
王清宪 资料图
“打造世界工业互联网之都”是近年来山东省青岛市的战略目标。
该如何实现这一目标?山东省委常委、青岛市委书记王清宪近日接受澎湃新闻专访时明确提出,作为中国近代最早启动工业化的城市之一,制造业一直是青岛的看家功夫,具有信息化条件下发展工业互联网的良好基础,而且,青岛拥有海尔卡奥斯平台这样国际领先的工业互联网平台,有国家战略叠加和营商环境的加持,这就是青岛打造世界工业互联网之都的最大底气。
王清宪认为,在发展工业互联网的赛道上,传统的道路已不能完全适用新的变化,按部就班、因循守旧面临的结局就是被时代所碾压、淘汰,只有把握住工业互联网发展的趋势,以改革的“冲击钻”击碎道路上的堵点难点痛点,才能拿到工业互联网的赛点。
在以改革的“冲击钻”护航工业互联网发展的同时,互联网思维也在改变青岛机关干部的思想方法、工作方法,推动政府运作流程的深刻变革。
据王清宪介绍,去年以来,青岛围绕打造市场化、法治化、专业化、开放型、服务型、效率型“三化三型”政务服务环境,精简层级,打破壁垒,拔掉藩篱,建立顶格协调推进、部门协同联动、依法倒逼政策兑现等九大机制,再造决策运行、执行落实、督导问效流程,构建起政务资源要素深度关联、跨界融合、开放协同、利他共生的生态系统。
青岛改革的内在逻辑: 以开放促进创新、以创新倒逼改革
澎湃新闻:据我们了解,您到青岛赴任后高度重视改革,推出了一系列在全国叫得响的改革举措,其中有什么深层次考量,您的“改革逻辑”是什么?
王清宪:谈到改革逻辑,首先要明确改革的起点和主轴。习近平总书记在不到一年的时间里两次来到青岛,对山东和青岛的工作,作出了一系列重要指示要求。总书记要求我们“办好一次会、搞活一座城”,建设现代化国际大都市。赋予青岛建设上合示范区、打造“一带一路”国际合作新平台,建设山东自贸试验区青岛片区,在黄河流域生态保护和高质量发展中提升核心城市竞争力、发挥港口城市优势等一系列国家战略的重大责任。省委要求青岛打造面向世界开放发展的桥头堡,要求青岛牵头推进胶东经济圈一体化发展。这标志着青岛又一次历史性地站在了中国更高水平对外开放的最前沿。如何完成中央赋予的重任和省委要求,扛起更高水平对外开放的应有之义,就是青岛改革的逻辑起点,也是青岛为之奋斗的战略目标。
开放就是在更大空间中优化配置资源,创新就是新元素和既有元素之间的重新组合,什么束缚了创新,改革就改什么。以开放促进创新、以创新倒逼改革,这就是当前青岛改革的内在逻辑。从这个意义上讲,改革不是游离于各项工作之外的某一项工作,而是推进所有工作的重要方法论。具体改什么、怎么改,都要到发展的实践中去寻找,发展中的重点难点痛点堵点问题,就是改革的要点。聚焦更高水平开放,我们主要做了三件事:
——把握开放的核心要义,在更大空间配置资源。充分发挥区位优势和战略叠加优势,聚焦上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等重点区域,以体制机制改革激发活力、增强动力,从而积极融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,发挥青岛作为胶东经济圈一体化发展牵头城市、黄河流域“出海口”城市的优势,带动山东半岛城市群加快崛起,推动胶东经济圈打造成为中国新的增长极、山东对外开放的桥头堡、黄河流域生态保护和高质量发展的龙头。
——打造“国际客厅”,为更广泛区域的开放发展赋能。提出不仅要当好青岛人的青岛,还要当好山东的青岛、全国的青岛,推动山东乃至全国的市场主体、创新主体、人才主体等,通过青岛与世界实现快速、顺畅的无缝对接,为有意进入中国市场的各国企业以及有意对接国际的中国企业打造集展示、推介、路演、接洽、交易等功能为一体的平台,建设“国际客厅”。目前,日本、韩国、以色列、德国及上合组织国家的“国际客厅”建设初见成效。其中,中德“国际客厅”开门纳客,2019年德国在青投资企业合同外资同比增长95.8%,实际使用外资同比增长65.7%;韩国“国际客厅”促进韩源新零售周末仓库等8个重点项目签约,总投资额达2.7亿美元;日本“国际客厅”促成三菱日联银行、阿童木一带一路商城等20个项目签约,成为青岛、山东乃至全国引进日本资源再创新的辐射中心和中日两国战略合作的承接载体;以色列“国际客厅”成功引进中以天梯创新技术研究院、特拉维夫大学技术转移中心等平台项目,正在最大程度链接以色列的创新资源;上合组织国家“国际客厅”加快建设,吸引印度海德拉巴邦辣椒协会、巴基斯坦(中国)经济合作中心等9家商贸协会和25个具有上合元素或者与上合组织国家联系密切的企业、产业项目首批入驻。