大河网讯（河南省人大融媒体中心记者 张黎光 李昊阳）“今年的政府工作报告特别提出了要实施中医药传承创新工程，说明河南省委省政府对中医药工作高度重视，作为中医界的从业人员，我感到非常振奋。”河南省政协委员、河南中医药大学第一附属医院业务院长蒋士卿接受大河网记者采访时说。
作为中医药领域的专家，蒋士卿今年上会带来的提案都跟中医药发展有关。他重点讲述了关于在各级疾病控制中心设置中医科的提案。
河南省政协委员 蒋士卿
重大传染病防治离不开中医参与
蒋士卿说，新中国成立以来，各级疾病控制中心在传染病和寄生虫病防治方面发挥了巨大的作用。依靠中西医结合的优势，我国在发展中国家中率先消灭了天花、鼠疫和脊髓灰质炎等重大传染病。我国历史上是一个自然灾害频发的国家，但依靠中医药，多年来成功实现了大灾之后无大疫。依靠中医、西医两支队伍，我们战胜了来势凶猛的非典疫情，成功控制了禽流感向人群的传播。
“我国现行的疾控中心是沿用美国疾控中心的体制和机制设置的，应对措施也是采用西医药的方法。但是，国家每次在制定重大传染病防治措施时，都要求中医必须参与。”蒋士卿说，我省各级疾控中心由于没有设置中医机构，也没有配备中医专家，一定程度上制约了中医药优势的充分发挥。
中医在重大传染病防治方面有不少优势
“《中华人民共和国中医药法》要求充分发挥中医药在重大传染病防控和慢病防治方面的优势。”蒋士卿说，中医药有着数千年的历史，一直维护着中华民族的繁衍昌盛。历史上，瘟疫、传染病从未间断过，中医在反复医疗实践和学术争鸣中深入认识其病源，对防治瘟疫、传染病做出了无可替代的贡献。
蒋士卿举例说，《寓意草》（1643年）记载“种痘医案数例”的“人工种痘”法，《张氏医通》（1695年）记载“种痘说”有“痘衣法、痘浆法、旱苗法、水苗法”四法。屠呦呦受晋朝《肘后备急方》启发，研制出青蒿素，挽救了数百万疟疾患者的生命，获得了诺贝尔生物或医学奖。中医在治疗丝虫病、血吸虫病、疟疾、非典、艾滋病、禽流感、手足口病等方面都取得了良好的疗效，这都体现出中医治疗传染病的悠久历史和良好的疗效。
同时，中医药在治疗慢性疾病和中医药治疗未病方面也有自身的优势。蒋士卿说，目前，我国每个中医院都设有治未病中心，这是我国独有的优势。
建议在各级疾病控制中心设置中医科
基于以上现状及原因，蒋士卿建议在各级疾控中心设置中医科，配备中医专业人员，同时在各医疗机构的疾控科配备中医专家，充分发挥中医药特有的优势。
他建议，从政府层面完善相关法律法规，在各级疾控中心设置中医科，并要求各级医疗机构的疾控科配备2名以上中医专业人员，建立中医专家库，定期组织培训，赋予中医药工作者充分的发言权，发挥其运用中医药防治传染病和慢性病的优势，执行国家对传染病和慢性病的中医药治疗方案，切实保障人民健康。
同时，蒋士卿认为，应当建立中医药治疗传染病和慢性病的长效机制，制定中医药治疗传染病和慢性病的临床指南或规范。明晰监管职责，打击违规行为。建立传染病防治的中医药治疗临床路径，防止过度治疗，节约医疗资源。
