其他省份也有类似情况,比如山西师范大学已由省内普通地级市临汾,迁往了省会太原。
山西师范大学已由临汾迁往了太原,图为临汾校区的大门口 图/网络 在中国社科院社会学所研究员牛凤瑞看来,部分中西部省份将高教资源集聚在省会,是打造“强省会”的重要举措。他说,“高校资源不仅事关教育,更事关人才培养和城市的竞争力。随着时代发展,高校所能带来的科研成果转化,越来越多成为城市创新的重要发力点。”在他看来,大力聚拢高教资源的省会,往往在此存在短板。 以郑州为例,2022年,郑州GDP达到1.29万亿元,仅以1000亿元左右的差距“惜败”湖南省会长沙。但相比而言,郑州高等教育资源与长沙有一定差距,比如,长沙有4所“双一流”建设高校,郑州即使加上目前主体校区仍然在开封的河南大学,也仅有两所“双一流”建设高校。而中部地区经济最强的武汉市,则有7所“双一流”建设高校;GDP紧跟郑州之后的合肥,也有3所。 较薄弱的高教资源对郑州发展也带来一定影响,比如其科创板上市公司的数量,至今为零。 然而,对于开封等城市而言,如果河南大学被“吸走”,对其城市的发展影响不小。 “城市为大学提供资源,大学又会‘反哺’城市,从长远发展来看,如果河南大学全部搬到郑州,对河南整个省的高等教育布局的均衡发展,对高校与社会良性互动都是不利的。目前的布局,本来是一种省内均衡发展的结果。”储朝晖分析。 而在二十一世纪教育研究院院长熊丙奇看来,这样的趋势与推进高等教育均衡发展不符,会导致高等教育资源向省会城市集中。他说,“办学重心转移,对原有地级市高等教育发展、社会经济发展都会带来一定的负面影响。” 如何再平衡 那么,面对来自省会的“挑战”,普通地级市只能“束手无策”吗? 面对已经与合肥达成校区筹建意向的安徽师范大学,芜湖对其加大了资金投入,并在9个领域与其加深合作。 近期,开封也从多个层面给予河南大学新的支持。 不久前,开封市市长李湘豫来到河南大学开展现场办公,他表示,“开封将以全市之力、倾城之爱支持河南大学,进一步巩固市校合作机制,在土地、规划、资金、政策等方面给予倾斜支持,为河南大学学科建设、人才引进等提供大力支持。” 比如,针对河南大学在发展中遇到的困难、问题,开封将设立工作专班,完善对接机制,“千方百计妥善解决,想方设法排忧解难”。 此外,今年5月,开封发布《开封市元宇宙产业发展行动计划(2023-2025年)》。在这份计划中,开封着重提到,支持河南大学等在汴高校及科研院所实施产学研合作,建设元宇宙领域重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、新型研发机构等创新载体。 而就在河南大学最终“落脚地”引发猜测之际,郑州和开封的区域一体化发展也在悄然推进。 不久前,《郑州都市圈发展规划》正式获国家发展改革委复函,郑州都市圈也成为第10个国家级都市圈。在这份规划中,郑州都市圈的空间范围调整为“1+1+2”模式,即郑州市、郑州航空港区、开封市和许昌市。 今年11月,河南省委书记楼阳生在郑开同城化发展工作推进会上指出,推进郑开同城化,对于优化区域发展格局、加快建设郑州都市圈、塑造高质量发展新优势具有重要意义。 在牛凤瑞看来,郑州、开封同城化是前述规划的重点。对开封而言,关键是借助这一规划,加强与郑州全方位的合作,包括与郑州充分共享河南大学的发展成果。在他看来,在两地充分合作的基础上,河南大学整体搬迁的意愿,可能不会像当下这样迫切。 作者:赵越 |