 四是继续聚焦重点群体就业。鼓励企业加大招用力度，对吸纳重点群体就业的给予社会保险补贴，对招用符合条件的高校毕业生就业见习的给予就业见习补贴。挖潜更多基层就业机会和岗位，实施西部计划、“三支一扶”计划、“特岗计划”、大学生村医专项计划等，财政部门都将给予支持，鼓励引导高校毕业生到基层就业。同时，对符合条件的高校应届毕业生到艰苦边远等地区就业的，其学费实行补偿代偿。此外，持续为脱贫人口、农村低收入人口、残疾人等提供分类就业帮扶，巩固脱贫成果。 这些措施都是实实在在的，预计随着逐步实施到位，会对今年促进就业产生积极的作用，作出财政部门的贡献。谢谢。 新华社中国经济信息社记者: 2月末，社会融资规模和M2等数据已经发布。请问，这些指标增速和目前我国经济状况是否匹配？我们应当如何看待这些指标的表现呢？谢谢。 宣昌能: 谢谢您的提问。中央经济工作会议和《政府工作报告》都强调货币政策要坚持稳健，保持社会融资规模，货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。今年预期目标是国内生产总值增长5%左右，居民消费价格涨幅是3%左右，也就是说名义经济增速预期目标大体是8%左右。2月末，社会融资规模、广义货币M2同比增长分别是9%、8.7%，总体看是不低的，与前面讲的预期增长目标是相匹配的，依然体现了货币政策的逆周期调节。这些数据可以从以下角度进行分析： 一是去年同期基数比较高。去年年初，我国还处于疫情防控转段初期，国内经济受到的影响比较大，宏观政策靠前发力，应对力度显著加大，金融指标增长较快，M2和社会融资规模增速去年2月末分别达到12.9%和9.9%，其中M2增速较前年同期大幅提高3.7个百分点。当前国民经济持续恢复向好，工业生产和进出口增速超过预期，消费和投资稳步回升，今年融资总量在去年高基数基础上继续保持了9%左右的增长，实际还是比较高的。 二是更加注重信贷投放节奏平稳。去年一季度贷款投放力度加大，支持了疫后经济加快恢复。今年以来，经济总体回升向好，我们除了关注总量以外，还更加注重引导金融机构信贷平稳投放，避免“开门红”冲得过猛，导致后劲不足。从这两个月金融数据来看，前期的引导产生了效果，预计今年金融对实体经济的支持会更加可持续。 三是金融资源配置效率提升。中央经济工作会议强调要盘活存量、提升效能，中央金融工作会议强调要盘活被低效占用的金融资源。《政府工作报告》强调要避免资金沉淀空转。2月末，贷款余额达244万亿元，主要反映企业和居民存款的M2余额高达300万亿元，这些存量资源都是企业和居民支配使用的，都可以用来支持经济发展。当前，我国货币信贷存量规模已经足够大，随着经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能提高，存量资源的使用效率会显著提升，能够更好地支持经济高质量发展。在同样增速下，金融对实体经济的支持依然是稳固的。 总的来说，在经济结构转型升级和高质量发展阶段，对金融数据不能只看增量和增速，还要关注存量质效的提升。同时，金融松紧程度和经济增长质量之间也有密切关系，松紧适度的金融环境有利于金融资源投向更高效的行业企业。人民银行将引导金融机构积极挖掘信贷需求，科学制定全年信贷安排，盘活存量金融资源，同时支持直接融资加快发展，保持货币信贷和融资总量合理增长。 谢谢。 中国财经报记者: 营造市场化法治化国际化一流营商环境是今年政府工作报告中的关键词。近年来，围绕改善营商环境，特别是便利外资外国企业和产品进入中国市场平等参与竞争方面，财政部出台了哪些举措？下一步有哪些考虑？谢谢。 廖岷: 谢谢您的提问。优化营商环境是培育和激发市场活力、增强发展内生动力的关键之举。日前，全国两会已经闭幕，有关宏观经济政策、目标、举措均已发布。同时继续释放扩大高水平对外开放的明确信号，展现了中国持续改善营商环境的信念和决心。近日，国务院办公厅刚刚印发了《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资的行动方案》，期待更多举措落地。 我们知道，对于中资企业而言，中国14亿人口的市场是国内市场，但是对于外资企业而言，中国14亿人口的市场是其最重要的国际市场之一。因此，我们推动实施高水平制度型开放对于中国企业“走出去”，对于全球投资者“走进来”都具有十分重要的意义。中国高质量发展和新质生产力的培育会越来越多转化为全球共享的机遇，开放的中国大市场也将为世界发展提供更多的新机遇。 |
