 斯德哥尔摩国际和平研究所的统计显示，近期许多欧洲国家的军费开支一半以上流向美国公司。美国智库保卫民主基金会则估算认为，从乌克兰危机升级到2022年年底，美国军工企业从伙伴国家获得的军售订单总价值近220亿美元。美国国防部去年8月专门成立一个工作小组，由五角大楼的政策办公室及其采办和保障部门共同领导，负责评估并加快执行对外军售。 入则为官，出则为商，穿梭套利 为了把更多的钱装进口袋，美国军工复合体将自己的利益诉求伪装成国家利益，通过各种方式影响政府制定政策，包括资助游说者和智库，通过“旋转门”雇用前政府官员等。 俄乌冲突期间出现了一个有趣的现象：美国一些著名的游说公司无偿为乌克兰服务，代表基辅对美国政府进行游说，推动华盛顿加大对基辅的军事支持。在他们所谓“人道主义援助”乌克兰的借口背后，是打得山响的算盘。据英国《卫报》、美国《纽约时报》等媒体报道，俄乌冲突爆发前，在美国无偿为乌克兰进行游说的公司有11家，而现在这一数字上升到了25家。美国名为BGR政府事务的游说公司就是一个例子。该公司从2022年5月开始为乌克兰进行无偿游说，而这是为了自己的军工企业客户。雷神公司就是其中之一。BGR政府事务公司去年从雷神公司获得了24万美元的报酬。 资助智库是美国军工复合体加大宣传并影响政府决策的方式。昆西治国方略研究所6月发布的一份报告显示，在美国27个可以确定捐助者的智库中，有21个获得了军工企业的资助。该报告还发现，美国媒体“过度依赖”由军工企业资助的智库的评论。报告称，在有关美国与乌克兰的文章中，媒体引用这些智库的次数是“不接受军工企业资助智库”的7倍。 更不用说臭名昭著的“旋转门”机制了。在这种机制下，美国国防部门官员、国会议员及相关工作人员“入则为官，出则为商”，不断穿梭以实现政治套利。即使是在职期间，这些人为了以后的利益也会优待军工企业。有数据显示，为了能从国防预算中多分一杯羹，美国军工企业2022年雇用了820名注册说客游说国会，而这一年前三季度的游说费用就达到1.01亿美元。 据美国“公开的秘密”网站透露，过去20年，为影响国防政策，美国军工企业仅游说就花了25亿美元。2014年至2019年，包括美国前防长马蒂斯等在内的1718名国防部高级官员或者采购官员跳槽到军工企业。美国联邦参议员、民主党人沃伦的办公室4月发布的一份报告则显示，美国近700名前高级政府官员现在为军工企业工作，其中包括前将军。报告称，波音、雷神和通用动力分别聘用了85名、64名和60名前政府官员担任高管或说客。 流血的世界养肥美国1%的人 在第一次世界大战之后，美国成为全球第一工业强国。二战结束后，军工复合体逐渐兴起。1956年，美国知名政治学家米尔斯出版《权力精英》一书，首次从学术角度讨论军工复合体。1961年，时任美国总统艾森豪威尔在离任演说中警告说，强大的军事组织与庞大的军工企业的“联姻”是美国历史进程中的一个新现象，美国必须防止军工复合体有意或无意地获得不应有的影响力。有学者警告说，美国军工复合体不仅决定着武器的研发、采购、部署，还决定着谁是美国的敌人。 美国军工复合体大发战争财，却给世界以及美国本国留下巨大隐患。军事专家警告说，从长远来看，大量致命武器和人工智能设备和系统源源不断地流入乌克兰，可能会对乌克兰人民的安全和隐私构成严重威胁。据美国媒体报道，至少有38个人权组织公开反对向乌克兰转让集束炸弹。集束炸弹被100多个国家禁止。中国社科院美国研究所副所长袁征告诉《环球时报》记者，集束炸弹可能几十年后还会突然爆炸，或将造成更多无辜的伤亡。 英国“分析者”新闻网报道称，在俄乌冲突爆发之前，乌克兰就已经是欧洲最大的武器黑市之一，未来冲突结束后，西方向基辅提供的武器可能带来安全隐患。报道提醒说，美国提供给乌克兰的军事装备可以使用几十年。有学者担心这些武器如果流入黑市，可能落入不法分子或者恐怖分子手中，进一步助长暴力。袁征表示，这对乌克兰和世界安全来说，是个潜在的不确定因素，没有人能知道这些武器最后会落到谁手里。他批评说:“美国不会关心这些流入乌克兰的武器是否会给乌克兰乃至世界带来灾难。” |
