图自美媒 “但,发展中国家的意见没有被充分听取。”解指出。 19时40分,印度环境部长出面,在《格拉斯哥气候协定》表决刚启动时打断了进程,要求更改条款。一些国家表示不满,会议主席看起来“好像要哭了”。 20点15分,经过了紧急磋商和文本更改,一份“历史性的协定”终于通过。 环境议题的联合国会议,会期总是特别长。联合国格拉斯哥气候变化大会(COP26)已经开了两周,又在11月13日延长1天,塞满了曲折的谈判。最终,在各国的让步下,大会达成了“历史性协定”,各国同意通过订立协定减少煤炭的使用。 在“最后关头”,印度提出了一个印、中、美等国家支持的意见,协定中的一个词得到紧急修改。一项条款从要求各国加速“逐步淘汰”(phase out)煤炭,改为“逐步减少”(phase down)。
印度环境部长布平德·亚达夫和美国总统气候特使约翰·克里在会议间隙进行交流讨论(图自彭博社) 绿色和平运动组织的执行董事詹妮弗·摩根(Jennifer Morgan)说,该协定的通过意味着“煤炭的时代走向终结。” “历史性协定” 综合英《卫报》和路透社消息,COP26上,各国已就气候危机达成协定。该协定将落实将把全球变暖限制在1.5℃的目标,这是2015年《巴黎协定》中规定的关键“安全线”。 谈判一直持续到周六(13日)晚上,各国政府就“逐步淘汰煤炭”、“减少温室气体排放”和“向贫困世界提供资金”的条款争论不休。 经过漫长的谈判,当地时间11月13日19时04分,中国气候特使解振华对路透社记者竖起大拇指,回应记者“协议是否会通过”的问题。 解振华指出,“但是发展中国家的意见没有被充分听取。” 过了一会,COP26大会主席、英国内阁大臣阿洛克·夏尔马(Alok Sharma)宣布,“现在到了决定的时候了。” 19时40分,印度在最后一刻出面干预。印度环境和气候部长布平德·亚达夫(Bhupender Yadav)要求对协定内容作出修改,把“逐步淘汰”煤炭改为“逐步减少”。一些代表表示不满,夏尔马“看起来好像要哭了”。 约半小时后,《协定》内容紧急修改完成,经过26年、26次国际磋商后,联合国关于气候变化的历史性协定终于通过。 与会的近200个国家代表团都没有投出否决票时,夏尔马明显情绪激动。他如释重负般敲响木槌,足见主持这场谈判多么不容易。
右二为大会主席阿洛克·夏尔马,图源:COP26官方推特 然而《卫报》援引科学意见称,这两周,许多国家做出的减排承诺,还远远不能将气候变暖控制在1.5℃之内。但所有国家同意在明年重返谈判桌,会议将在埃及举行,重新审视他们的计划,并阐述他们削减温室气体排放的雄心。 夏尔马承认任务之艰巨,“我们现在能有凭有据地承认,我们为1.5℃的目标‘续命’了。然而,它的‘生命力’是微弱的,只有各个国家信守承诺,快速行动,才能实现。” “在这次会议之前,全世界都在问:格拉斯哥的各方是否有勇气迎接这么大的挑战?我们已经做出回应,格拉斯哥创造了历史。”夏尔马说。 |