 美国过去20年投入了很多的资源在阿富汗，希望打造一个他所希望的民主国家，但显然没有成功。 殷罡：我认为，美国撤军对于阿富汗而言是好事，这让阿富汗在没有外国军队的情况下，可以自己解决问题，从而推动全国和解。 国际社会的应对 新京报：面对阿富汗的变局，一些国家表示了忧虑。你认为这个时候，国际社会应该如何应对？ 朱永彪：目前国际社会主要还是要密切关注阿富汗局势的发展，一方面要看塔利班是否会履行承诺，作出改变；二是要关注阿富汗是否会发生大规模的人道主义灾难。 如果阿富汗出现人道主义危机，那么国际社会可能需要提供援助或者进行干预。但目前最重要的还是阿富汗内部的整合，看塔利班是否能和其他势力达成妥协，形成一个稳定的政权。 李绍先：国际社会对阿富汗仍有忧虑。一是担心塔利班掌权后，会产生大量的难民，很多人会逃离这个国家。二是担心若是阿富汗再次陷入长期战乱，那这个地方可能重新成为伊斯兰极端势力、国际恐怖主义势力的聚集地。 目前来看，塔利班迅速拿下政权，难民危机有所下降，再次成为恐怖主义聚集地的风险也降低。但未来到底会如何，仍需要关注塔利班上台后的行为。 新京报：塔利班上台，会对地区局势产生影响吗？ 朱永彪：塔利班上台可能会对周边局势产生一些冲击，其本国安全形势可能会向周边外溢，这一点需要密切关注。此外，还要关注到意识形态方面的冲击，也即，谨防极端主义的兴起。不过目前来看，这种影响还没有很明显。 殷罡：塔利班上台之后，会努力和所有周边国家都保持良好的关系。它也一再作出承诺，不会对地区安全构成威胁。事实上，只要塔利班稳定控制局势，就会逐渐得到国际社会的认可。 分析 35万阿富汗政府军为何不敌6万塔利班？ 从理论上说，阿富汗政府军对塔利班应该有着巨大的优势。阿富汗政府军，理论上有35万人，塔利班武装的核心成员约有6万人。为何庞大的阿富汗政府军会在塔利班面前迅速溃败？ 《华尔街日报》称，阿富汗政府军，理论上有35万人，包括陆军、空军和警察部队。美国及其西方盟友花了20年，斥巨资训练和装备阿富汗政府军。 因此，在西方政府眼中，阿富汗政府军理应有能力扼制塔利班的扩张。美国总统拜登在今年4月宣布决定从阿富汗撤军时，对阿富汗军队的能力表示有信心。 即便在塔利班连连取得战场胜利的阶段，拜登也坚称不后悔撤军的决定，强调“阿富汗政府必须为自己而战”的论调。拜登对媒体表示，“在过去20年里，我们已经花费了1万亿美元，为30多万名阿富汗军人提供了现代化的装备和训练。”
不久前，许多美国及北约的高级将领声称他们已经塑造了一支强有力的阿富汗政府军。 今年4月美国国防部长奥斯汀在布鲁塞尔的北约总部发表讲话称，“由于北约联军的努力和训练，阿富汗安全部队已经变得更好、更有能力去保卫领土。我们将继续支持这些努力。” 据《华盛顿邮报》报道，一位美国海军陆战队上将曾对国会表示，“阿富汗军队比我们想象的要好”；另一名美国陆军中将也曾表示，“阿富汗国家安全部队正在取得胜利。” 然而，现在来看，这些判断均失误了。 事实上，伤亡、逃兵和腐败问题一直困扰着阿富汗政府的军队和警察，BBC称，一些阿富汗政府军指挥官甚至虚增士兵名单，从而索取这些根本不存在的士兵的薪水，即所谓的“幽灵士兵”问题。 2019年，美国阿富汗重建特别监察长办公室(SIGAR)向国会递交的一份报告显示，当时阿富汗国家安全与国防部队(ANSDF)的人数较上年同期减少了近4.2万人。报告称，阿富汗军队和警察数量显著下降的原因可能是试图删除所谓的“幽灵士兵”名额。 在最近的一份报告中，美国阿富汗重建特别监察长办公室(SIGAR)表示，“严重关切腐败问题对阿富汗政府军的腐蚀性影响，以及对关于阿富汗政府军力量的数据存疑”。 |
当地时间2021年8月13日，阿富汗坎大哈，阿富汗政府军和塔利班在前线交战，阿富汗安全部队成员在车辆旁边睡觉。图/IC photo
