红星新闻致电沈阳市公安局户籍咨询电话,一名工作人员称,如果朋友双方均是沈阳户口,一方朋友想要迁到另一方朋友家,若户主和房主非同一人,需要户主和房主到场,在同意落户声明上签字。市外的人员想要落户本市朋友家,先得满足沈阳的落户条件。 记者致电郑州市公安局二七分局户籍咨询电话了解到,若外地人满足户口迁入郑州的条件,需要当地的户主同意并出具说明,则可迁入当地朋友同一户口。 红星新闻致电上海市12345市民服务热线电话,接线员告诉记者,满足落户上海的外地人员想要想要迁入上海朋友的户口,需要到在相关管理网站上登记信息,且在朋友家连续住满6个月,并提供关系证明等资料,可以迁入。 记者注意到,《上海市公安局关于执行本市投靠类户口迁移政策的若干规定》中提到,“符合本市投靠类户口迁移政策的申请人,应当征得本市被投靠人同意后方可办理落户手续。申请人有多个可投靠地址的,原则上应当在本人的经常居住的合法住所处落户。因家庭矛盾或其他历史遗留问题造成其户口不能落户的,由申请人书面申请,并经属地公安派出所、居(村)委会和相关部门证实的,可以在申请人本人、亲属在本市的合法住所处落户。” 记者随机致电北京、广州等共计10个省会城市或直辖市相关部门的户籍咨询电话,询问两人在非直系亲属只是朋友的情况下,外地人是否可以将户口迁入到当地朋友的的户口上时,得到的回复均为不可以;也有部分城市人员在回复不可以时补充道,还得以实际情况为准。 对话专家: 不产生直接法律问题 存在积极和消极双重影响 关于“投靠朋友落户”背后涉及的政策情况及影响,红星新闻记者与西安交通大学人口与发展研究所姜全保教授进行了对话。 红星新闻:我们在实际采访中注意到,目前部分城市“零门槛”落户,但部分大城市投靠朋友(非直系亲属关系)落户无法实现或者有诸多限制,为什么各地要求不一样? 姜全保:各地区根据人口结构、资源环境等因素来考虑制定不同的落户政策,以适应当前社会的需求。我国目前的户籍制度具有人口登记、迁移限制、竞争性福利行政限制三重功能。不同区域根据当前发展需求作出不同的优化调整,确保当地户籍人口增量稳定有序,促进人口与经济社会协调发展。 我国户籍的特别之处在于,享受基本公共服务的范畴与户籍挂钩,因此,不同人口规模和发展程度的城市落户条件差异性较大。一般而言,超大城市、特大城市人口承载力有限,城市户籍准入限制严格,以控制人口规模为主;其他城市,则按照大城市、中等城市、小型城市的顺序,户籍限制依次为合理确定落户条件、有序放开落户限制、全面放开落户限制。近些年,中小型城市的落户门槛逐渐放宽,通过多种形式的落户方式吸引人才。 深圳市允许市民将户口挂靠在亲戚朋友家中,符合以下条件之一的即可按照程序申请办理:一是户口在企业集体户内,因企业破产、倒闭、改制等原因,企业已无专人管理集体户,亲友同意将其户口迁入家庭户内的;二是户口在派出所代管户内的;三是户口在人才服务中心等中介机构的。 中山市对入集体户或符合搭户情形的申请人的配偶和未成年子女可一并随迁,但暂缓投靠。符合条件挂靠搭户的,每一家庭户只允许非直系亲属挂靠搭户一次。同一家庭户中已有非直系亲属的,不允许再被挂靠搭户。 南京、杭州、长沙、武汉、厦门、西安等城市亦出台了较宽松的落户政策,本科毕业生均可在上述城市通过学历落户,专科毕业生亦通常仅需满足稳定就业及社保记录等条件即可落户。
深圳市允许市民将户口挂靠在亲戚朋友家中 资料图 图据图虫创意 红星新闻:以朋友关系落在一个户口本上成为非亲属关系,这是什么样的关系?其中的教育(学位等)、财产怎么分配?是否会改变家庭关系? |